每天晚飯后只要有空，江門(mén)新會(huì )區雙水鎮人大代表余偉林都會(huì )走出家門(mén)，沿著(zhù)村里的基背河“散步”。不過(guò)他“散步”時(shí)關(guān)注點(diǎn)不在風(fēng)景，而是察看哪里有垃圾、破壞河道等行為。這是因為他還是雙水鎮民間河長(cháng)，“既能為治水中心工作出力，又能在家門(mén)口為鄉親們做點(diǎn)事，這種方式挺好?！庇鄠チ终f(shuō)。

　　自2018年以來(lái)，新會(huì )區人大依托代表來(lái)自基層、熟悉情況的優(yōu)勢，引導各級代表以民間河長(cháng)身份參與河湖治理保護工作，目前這項探索已在新會(huì )全面推開(kāi)，并正在向大氣污染防治等領(lǐng)域延伸，人大代表的角色也由民間河長(cháng)轉向“生態(tài)衛士”。

　　代表家門(mén)口巡河履職

　　雙水鎮在新會(huì )最早推行人大代表?yè)蚊耖g河長(cháng)。早在2017年，該鎮123名市、區、鎮三級人大代表全都參與河長(cháng)制工作，其中，19名代表因為黨政身份擔任責任河長(cháng)，其余104名代表被聘為民間河長(cháng)。

　　按照就近原則，代表們被分配到全鎮轄區范圍內長(cháng)達142.76公里的12條河流、9個(gè)水庫和9個(gè)山塘開(kāi)展巡查監督工作。

　　一旦發(fā)現問(wèn)題后，民間河長(cháng)既可以向各地河長(cháng)辦反映，也可以將問(wèn)題反饋給鎮人大辦，由后者出面督促責任河長(cháng)在15個(gè)工作日內反饋處理結果?！斑@對責任河長(cháng)，既是有力支持，也是一種督促監督?！?/p>

　　“擔任民間河長(cháng)，為人大代表履職提供了一個(gè)平臺，也讓我們有機會(huì )在家門(mén)口為鄉親們做點(diǎn)事?！辨側舜蟠韽埢荽彩且幻耖g河長(cháng)。此前，她在與其他代表一起巡河時(shí)，發(fā)現邦龍錦江村村口的河流散發(fā)出酸臭味，她及時(shí)將問(wèn)題反饋給鎮人大辦。相關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)，調查發(fā)現排放的污水主要為企業(yè)地面清洗污水，責令企業(yè)將污水回收處理后再排放，當地村委會(huì )則對河流污染處進(jìn)行清洗。

　　截至目前，雙水鎮民間河長(cháng)已開(kāi)展巡河2067人次，提交鎮人大意見(jiàn)建議75條，辦理完成意見(jiàn)建議69條；提交村級河長(cháng)意見(jiàn)建議732條，已全部辦理完畢。

　　由民間河長(cháng)轉向“生態(tài)衛士”

　　從2018年6月起，新會(huì )面向全區11個(gè)鎮（街）推廣代表?yè)蚊耖g河長(cháng)，并逐步規范工作措施、工作機制，以期提升民間河長(cháng)履職效能。

　　目前，雙水鎮人大代表?yè)蚊耖g河長(cháng)，均采用代表本人申請、經(jīng)審核后聘任方式。如何讓代表這個(gè)民間河長(cháng)真正管作用、起實(shí)效？新會(huì )做了一番制度設計。

　　新會(huì )區人大常委會(huì )相關(guān)負責人介紹，在推廣雙水鎮做法中，當地陸續建立工作管理、激勵保障、民間河長(cháng)與責任河長(cháng)結對聯(lián)系、評議河長(cháng)制4項制度。

　　為鼓勵代表大膽反映河流真實(shí)情況，新會(huì )規定，對民間河長(cháng)舉報監督行為和信息必須保密，不得以任何形式向他人泄露，否則一經(jīng)查實(shí)依法依紀嚴肅追究。

　　代表做了河長(cháng)之后，對責任河長(cháng)的工作成效更有發(fā)言權。民間河長(cháng)們一年組織兩次對政府河長(cháng)制工作進(jìn)行評議，參評代表以無(wú)記名投票的方式進(jìn)行滿(mǎn)意度測評，民間河長(cháng)提出的意見(jiàn)建議得到更有效落實(shí)。

　　目前，針對新會(huì )工業(yè)企業(yè)比較多、車(chē)流量比較大、大氣污染比較嚴重的實(shí)際情況，當地人大正在探索將民間河長(cháng)監督范圍由水污染防治向大氣污染防治延伸，以雙水鎮、崖門(mén)鎮、大澤鎮為試點(diǎn)，積極開(kāi)展代表監督大氣污染防治工作，逐步將民間河長(cháng)深化擴展為“生態(tài)衛士”，打贏(yíng)藍天碧水凈土保衛戰，助力鄉村人居環(huán)境整治。