圖解：省長(cháng)朱小丹10月28日主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì )議

　　10月28日上午，省長(cháng)朱小丹主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì )議，研究部署系統推進(jìn)我省全面創(chuàng )新改革試驗、規劃“十三五”時(shí)期社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展、全省依法行政考評和加強水權交易管理等工作。

　　會(huì )議指出，要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗的決策部署，深入貫徹落實(shí)《廣東省系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗方案》，以實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展轉型為目標，以企業(yè)創(chuàng )新為主體，以人才為支撐，以開(kāi)放合作為路徑，加快構建產(chǎn)業(yè)新體系，培育新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，建設科技創(chuàng )新平臺體系，拓展國際創(chuàng )新合作空間，優(yōu)化創(chuàng )新型經(jīng)濟區域布局。要著(zhù)力探索發(fā)揮市場(chǎng)和政府作用的有效機制，最大限度增強市場(chǎng)主體創(chuàng )新活力；著(zhù)力探索促進(jìn)科技與經(jīng)濟深度融合的有效途徑，充分激發(fā)創(chuàng )新主體的內生動(dòng)力；著(zhù)力探索激發(fā)創(chuàng )新者活力和動(dòng)力的有效舉措，加快形成全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)良好環(huán)境；著(zhù)力探索深化開(kāi)放創(chuàng )新的有效模式，不斷提升粵港澳創(chuàng )新合作水平；積極實(shí)施國家授權推進(jìn)的先行先試改革舉措。力爭通過(guò)3年努力，基本構建推進(jìn)全面創(chuàng )新改革的長(cháng)效機制，初步構建創(chuàng )新型經(jīng)濟體系框架，率先形成符合創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策體系，基本建立開(kāi)放型區域創(chuàng )新體系和粵港澳創(chuàng )新圈，在全球創(chuàng )新體系中的影響力明顯提升。會(huì )議審議并原則通過(guò)《廣東省系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗行動(dòng)計劃》，要求加強組織領(lǐng)導，細化任務(wù)分工，健全協(xié)作機制，形成工作合力，強化督查督辦，確保責任落實(shí)。

　　會(huì )議指出，推動(dòng)建立更高水平的社會(huì )保障，率先實(shí)現基本公共服務(wù)一體化和社會(huì )保障城鄉一體化，直接關(guān)系我省率先全面建成小康社會(huì )目標的實(shí)現?！笆濉睍r(shí)期，要按照習近平總書(shū)記關(guān)于破解城鄉二元結構，推進(jìn)城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置的重要講話(huà)精神，踐行五大發(fā)展理念，緊密結合廣東發(fā)展定位、階段特征和社會(huì )保障發(fā)展實(shí)際，堅持目標導向和問(wèn)題導向相統一，圍繞提高社會(huì )保障的均衡化、共享度和公平性，加快推進(jìn)社會(huì )保險城鄉一體化，強化養老保險省級統籌，逐步提高最低生活保障標準占當地城鎮/農村居民上年度人均消費支出的比重，保障困難群眾基本生活權益和殘疾人權益，穩步提升社會(huì )保障待遇水平與公共服務(wù)水平，推動(dòng)建立更加公平、可持續的社會(huì )保障制度，讓人民群眾有更多的獲得感。會(huì )議審議并原則通過(guò)《廣東省社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃（2016-2020年）》。

　　會(huì )議聽(tīng)取了省依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于2015年度全省依法行政考評情況的報告。會(huì )議指出，去年，全省各地、各部門(mén)自覺(jué)按照中央和省委、省政府部署要求，加快建設法治政府，依法行政部署有力、措施到位，重大行政決策履行程序情況明顯改善，行政執法情況總體良好，領(lǐng)導干部學(xué)法意識普遍增強，人民法院生效裁判有效落實(shí)，依法行政社會(huì )滿(mǎn)意度有所提高，依法行政總體水平穩中有進(jìn)。會(huì )議強調，要充分運用好全省依法行政考評結果，既表彰先進(jìn)、激勵后進(jìn)、推動(dòng)工作，又要向社會(huì )公布結果，接受群眾監督。在考評中獲得先進(jìn)的單位，要總結經(jīng)驗，發(fā)揚成績(jì)，好上加好；后進(jìn)單位要認真查擺問(wèn)題，落實(shí)整改措施，補齊工作短板，全力推動(dòng)《廣東省法治政府建設實(shí)施綱要（2016－2020年）》任務(wù)落實(shí)。

　　為規范水權交易行為，優(yōu)化水資源配置，促進(jìn)節約用水，提高水資源利用效率，會(huì )議審議并原則通過(guò)《廣東省水權交易管理試行辦法》。該《辦法》明確了水權交易的范圍和原則、主體和條件、基本程序、監督管理和相關(guān)法律責任。

　　會(huì )議還研究了河惠莞高速公路紫金至惠陽(yáng)段等7個(gè)2016年新開(kāi)工高速公路項目投資建設方案、全省各級財政支持東西部扶貧協(xié)作資金安排等事項。