筆者9日從省環(huán)境保護廳了解到，《2017年廣東省土壤污染防治工作方案》（下稱(chēng)《方案》）已由該廳正式印發(fā)?！斗桨浮诽岢?，2017年底前，省政府與各地級以上市、順德區政府簽訂土壤污染防治目標責任書(shū)，并委托第三方機構對各地重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評估。建立重點(diǎn)監管企業(yè)名錄，確定并公布100家左右土壤污染防治重點(diǎn)監管企業(yè)，并簽訂土壤污染防治責任書(shū)。

　　筆者從該《方案》附件的“部分土壤污染防治重點(diǎn)監管企業(yè)清單”了解到，納入清單的企業(yè)已有196家，其中深圳（51家）、珠海（19家）、廣州（17家）的企業(yè)數量位居前三。

　　全面啟動(dòng)農用地土壤污染詳查采樣

　　“治土”先要摸清現狀，才能有的放矢。廣東版“土十條”要求2018年底前，完成全省土壤環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )建設。

　　“此前農業(yè)、環(huán)保等部門(mén)也對全國的土壤污染狀況做過(guò)調查，但密度偏低、技術(shù)指標不統一等?！笔…h(huán)科院專(zhuān)家指出。對此，《方案》提出，廣東今年全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查，2017年底前，完成全省農用地土壤污染狀況詳查點(diǎn)位布設和核查，完成部分農用地土壤樣品采集和制備以及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)地塊信息收集。

　　在農用地方面，按照國家要求，有序推進(jìn)農用地土壤污染詳查點(diǎn)位布設和核查，建立土壤污染詳查工作協(xié)調機制，推進(jìn)詳查樣品流轉中心、土壤樣品庫建設，全面啟動(dòng)詳查采樣工作。

　　企業(yè)用地方面，在土壤污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)空間位置遙感核實(shí)的基礎上，按照國家要求，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查信息系統和采樣信息終端的測試、上線(xiàn)運行，收集重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)基礎信息，有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查。

　　超標排放重金屬要限產(chǎn)停產(chǎn)

　　除了查清污染狀況，還要加強土壤污染源頭控制?！斗桨浮穼訌娭攸c(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境監管提出要求：2017年底前，根據區域特征、行業(yè)類(lèi)型、企業(yè)規模以及土壤環(huán)境質(zhì)量狀況等，確定并公布土壤污染防治重點(diǎn)監管企業(yè)名錄，有關(guān)地市人民政府要與重點(diǎn)監管企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書(shū)，并向社會(huì )公開(kāi)。

　　防治重金屬污染是土壤污染治理的重要部分。對此，《方案》提出嚴格執行重金屬污染物排放標準并落實(shí)總量控制要求。加大監督檢查力度，對超過(guò)污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標排放污染物的，縣級以上環(huán)境保護部門(mén)要依法責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，依法責令停業(yè)、關(guān)閉，并將名單向社會(huì )公開(kāi)。

　　在嚴格控制農業(yè)污染方面，《方案》要求，不斷擴大測土配方施肥、農藥安全減量使用、病蟲(chóng)綠色防控和專(zhuān)業(yè)化統防統治的示范推廣范圍，在江門(mén)臺山、恩平、開(kāi)平市和惠州惠陽(yáng)、惠城區等地開(kāi)展農藥包裝廢棄物回收處理試點(diǎn)。

　　逐步建立地塊開(kāi)發(fā)利用負面清單

　　分類(lèi)施策是當前推進(jìn)土壤環(huán)境管理和修復的重要思路?！斗桨浮访鞔_，實(shí)施建設用地用途改變及流轉的土壤調查評估和分用途管理制度，自2017年起，根據已開(kāi)展的建設用地土壤環(huán)境狀況調查評估結果，逐步建立污染地塊名錄及開(kāi)發(fā)利用的負面清單，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

　　廣東今年還將推動(dòng)污染耕地土壤重金屬污染防治技術(shù)試點(diǎn)示范。根據《方案》，廣州、佛山、韶關(guān)、梅州、惠州、江門(mén)、肇慶、清遠等市的產(chǎn)糧（油）大縣、蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣，各開(kāi)展2—3項受污染土壤的安全利用試點(diǎn)示范工程；廣州、中山、佛山、珠海市和汕頭市潮陽(yáng)區、清遠市佛岡縣以及韶關(guān)市翁源、仁化縣等地的耕地土壤污染區，各開(kāi)展1項以上受污染土壤的治理與修復試點(diǎn)示范工程；韶關(guān)仁化縣董塘鎮、翁源縣鐵龍林場(chǎng)，各開(kāi)展1項受污染土壤的風(fēng)險管控試點(diǎn)示范工程。自2017年起，各地根據污染地塊調查評估和保障環(huán)境安全需要，適時(shí)開(kāi)展工業(yè)污染地塊環(huán)境調查、風(fēng)險評估和治理修復試點(diǎn)示范工作。