廣東省民政廳等14個(gè)單位近日正式印發(fā)新修訂的《關(guān)于進(jìn)一步加強事實(shí)無(wú)人撫養兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步提升事實(shí)無(wú)人撫養兒童保障水平。新修訂的實(shí)施意見(jiàn)在原有“明確保障對象”“規范認定流程”“突出保障重點(diǎn)”“強化保障措施”四方面基礎上,融入新完善的事實(shí)無(wú)人撫養兒童保障措施,明確全額資助事實(shí)無(wú)人撫養兒童參加戶(hù)籍地城鄉居民基本醫療保險,將符合資助條件的事實(shí)無(wú)人撫養兒童參照孤兒納入教育資助體系和教育幫扶體系等。
明確終止情形,設置過(guò)渡期。新規更加明確界定保障對象,以條款形式明確不再符合事實(shí)無(wú)人撫養兒童保障的8種情形,并細化指導8種情形退出保障時(shí)如何設置過(guò)渡期,過(guò)渡期內繼續享受保障待遇,進(jìn)一步做好退出保障的政策銜接工作。
優(yōu)化補貼發(fā)放。事實(shí)無(wú)人撫養兒童基本生活補貼標準由原先按照散居孤兒標準修改為“全省集中養育和散居事實(shí)無(wú)人撫養兒童基本生活補貼標準分別按照當地集中養育和散居孤兒基本生活養育標準執行”,并根據《廣東省困難群眾救助資金管理辦法》修改撥付方式,集中養育事實(shí)無(wú)人撫養兒童基本生活補貼統一支付到集中養育機構賬戶(hù),散居事實(shí)無(wú)人撫養兒童基本生活補貼實(shí)行社會(huì )化發(fā)放。
厘清身份關(guān)系。根據相關(guān)政策,同時(shí)符合特困人員救助供養條件和孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童認定條件的未成年人,選擇申請納入孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童基本生活保障范圍的,不再認定為特困人員,新規修改了原文有關(guān)事實(shí)無(wú)人撫養兒童與特困人員雙重身份、補差發(fā)放補貼的相關(guān)表述。
完善醫療、教育保障。新規增加了對事實(shí)無(wú)人撫養兒童的醫療保障政策,包括全額資助參加戶(hù)籍地城鄉居民基本醫療保險,中途參保、符合醫療救助規定的費用按100%的比例予以醫療救助等。同時(shí),明確將符合資助條件的事實(shí)無(wú)人撫養兒童參照孤兒納入教育資助體系和教育幫扶體系,對事實(shí)無(wú)人撫養兒童教育保障政策進(jìn)一步細化。對在公辦和普惠性民辦幼兒園就讀的符合資助條件的事實(shí)無(wú)人撫養兒童,減免保教費或給予生活費補助。對在義務(wù)教育階段就讀的符合資助條件的事實(shí)無(wú)人撫養兒童給予生活費補助。