10月21日，廣東省教育廳、省發(fā)展改革委、省財政廳等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《廣東省加強高校學(xué)生宿舍建設實(shí)施方案（2024—2028年）》（下稱(chēng)《方案》）。

　　《方案》指出，廣東各地應多渠道補齊高校學(xué)生宿舍短板，根據學(xué)校情況新建、重建一批宿舍，鼓勵高校通過(guò)購買(mǎi)、租賃學(xué)校周邊的人才公寓、商住樓等社會(huì )用房，補充宿舍資源；優(yōu)化高校學(xué)生宿舍功能設置，提升住宿質(zhì)量，努力把高校學(xué)生宿舍打造成為開(kāi)展“三全育人”的重要陣地。

　　此外，《方案》鼓勵銀行業(yè)金融機構按照市場(chǎng)化、法治化原則，發(fā)放貸款支持高校學(xué)生宿舍建設，以更大力度保障高校學(xué)生宿舍建設及翻新。

　　多渠道緩解宿舍資源緊張

　　《方案》明確，支持學(xué)生宿舍面積缺口大、具備新建條件和能力的高校，嚴格按照有關(guān)規定新建一批宿舍。

　　宿舍應建成什么樣？

　　《方案》同步給出了“標準答案”——原則上，生均宿舍的建筑面積應達到8—10平方米。

　　其中，本科生四人間，生均宿舍建筑面積為10平方米；碩士研究生兩人間，生均宿舍建筑面積為15平方米；博士研究生單人間，生均宿舍建筑面積應為20平方米。

　　此外《方案》指出，按照穩慎拆除重建一批、著(zhù)力改造提升一批的思路，多渠道統籌擴大優(yōu)化學(xué)生宿舍資源。

　　具體來(lái)看，對于使用時(shí)間長(cháng)、建設標準低、存在安全隱患、設施陳舊、土地利用率低的現有學(xué)生宿舍，在符合規范的情況下，支持高校學(xué)生宿舍拆除后原址新建。

　　《方案》提及，高校應全面核查學(xué)生宿舍現狀，核實(shí)學(xué)生宿舍建設年份，重點(diǎn)關(guān)注超過(guò)30年樓齡、為磚木結構或磚混結構的宿舍樓，尤其是超過(guò)15年未整體更新修繕的宿舍，以及學(xué)生反映問(wèn)題較多的宿舍。

　　針對上述宿舍，要通過(guò)對現有宿舍實(shí)施改擴建、修繕、裝配化改造提升等多種方式，提高改造翻新和二次提升效率，提升消防安全水平。

　　值得注意的是，為更大程度緩解宿舍資源緊張，《方案》明確表示，鼓勵高校通過(guò)購買(mǎi)、租賃學(xué)校周邊的人才公寓、商住樓等社會(huì )用房，補充宿舍資源，并按照校內同等標準，加強配套服務(wù)管理。

　　支持高校多元籌措建設資金

　　根據《方案》，在宿舍新建及改擴建工作中，高校應履行建設主體責任，多元籌措建設資金，嚴格控制債務(wù)風(fēng)險。

　　《方案》建議，高?？梢罁陨戆l(fā)展實(shí)際，優(yōu)化學(xué)校經(jīng)費支出結構，統籌生均撥款、學(xué)費、住宿費等財力情況，量力而行、盡力而為，區分輕重緩急，優(yōu)先保障學(xué)生宿舍項目建設投資，制定切實(shí)可行的分步實(shí)施方案和資金籌措方案，合理安排建設節奏，確保落實(shí)到位。

　　與此同時(shí)，《方案》對高校宿舍建設給予大力度保障——

　　鼓勵各高校積極爭取國家政策和資金支持，同時(shí)在省級舉債空間允許的條件下，可對符合條件的省屬高校學(xué)生宿舍建設項目給予地方政府專(zhuān)項債券適度支持；

　　各地級以上市政府可根據本地區實(shí)際情況，在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，研究制定市屬高校階段性利用商業(yè)貸款支持學(xué)生宿舍建設政策；

　　鼓勵銀行業(yè)金融機構按照市場(chǎng)化、法治化原則，發(fā)放貸款支持高校學(xué)生宿舍建設。

　　《方案》還明確，符合條件的宿舍項目，爭取納入省重點(diǎn)項目和省科技教育重大項目建設專(zhuān)項指揮部項目，加大建設協(xié)調和調度力度，并開(kāi)辟“綠色通道”，提高審批效率，壓縮辦理時(shí)間；住房城鄉建設部門(mén)加快辦理施工許可、加強質(zhì)量監督，牽頭組織開(kāi)展聯(lián)合驗收等工作，提高宿舍“落地效率”。

　　為保障學(xué)生“住得好”，《方案》還提倡學(xué)生宿舍采用建筑信息模型（BIM）、裝配式建筑、綠色建筑、分布式光伏發(fā)電系統等新技術(shù)、新工藝，爭創(chuàng )國家、省級優(yōu)質(zhì)工程。

　　此外，應強化學(xué)生宿舍管理服務(wù)?！斗桨浮繁硎?，要優(yōu)化學(xué)生宿舍功能設置，將黨建、學(xué)習、休閑、娛樂(lè )、健身、社團活動(dòng)等空間與學(xué)生宿舍同步規劃、同步建設；推廣實(shí)施“一站式”學(xué)生社區綜合服務(wù)模式；加強學(xué)生宿舍日常管理，大力營(yíng)造環(huán)境育人氛圍，全面提升“三全育人”質(zhì)量。