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廣東將更新供水、環(huán)衛等設施設備 建立健全價(jià)格和收費標準動(dòng)態(tài)調整機制

時(shí)間 : 2024-04-16 09:54:07 來(lái)源 : 廣州日報
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  據省住建廳消息,《廣東省推進(jìn)建筑和市政基礎設施設備更新工作方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)已正式印發(fā),著(zhù)力擴內需、惠民生、保安全,保障城市基礎設施安全、綠色、智慧運行,推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。預計到2027年,對技術(shù)落后、不滿(mǎn)足有關(guān)標準規范、節能環(huán)保不達標的設備,按計劃完成更新改造。

  《方案》堅持市場(chǎng)為主、政府引導,鼓勵先進(jìn)、淘汰落后,標準引領(lǐng)、有序提升原則,以住宅電梯、供水、供氣、污水處理、環(huán)衛、城市生命線(xiàn)工程、建筑節能改造等11個(gè)領(lǐng)域為重點(diǎn),分類(lèi)推進(jìn)建筑和市政基礎設施設備更新。同時(shí),建立健全供水、污水與垃圾處理等價(jià)格和收費標準動(dòng)態(tài)調整機制,為設備設施的運營(yíng)維護和更新改造提供長(cháng)期穩定的資金來(lái)源。

  鼓勵采取平層入戶(hù)方式加裝電梯

  在住宅老舊電梯更新方面,對投入使用時(shí)間長(cháng)、配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強烈的住宅電梯開(kāi)展隱患排查或安全風(fēng)險評估,制定更新改造清單,對住宅老舊電梯進(jìn)行更新、改造或大修。

  針對既有住宅加裝電梯,結合推進(jìn)新型城鎮化建設、城市更新工作,適應老齡化需要,堅持政府引導、業(yè)主自愿、屬地管理、規范安全的原則,充分考慮居民意愿、住宅結構條件、使用功能、安全經(jīng)濟等因素,針對加裝條件成熟的納入電梯加裝清單,制定電梯加裝實(shí)施方案。在工程施工不對原結構安全產(chǎn)生不利影響的基礎上,統籌安排、穩步推進(jìn)既有住宅加裝電梯。同時(shí),加強新增設井道、疏散通道等相關(guān)構筑物的審批和驗收,落實(shí)好使用管理、安全維護等責任主體。鼓勵采取平層入戶(hù)方式加裝電梯,實(shí)現無(wú)障礙通行。

  至于商業(yè)樓宇的老舊電梯更新,市場(chǎng)監管、商務(wù)部門(mén)要按照相關(guān)安全技術(shù)規范和標準要求,組織對辦公樓、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所的電梯開(kāi)展隱患排查或安全風(fēng)險評估,指導商業(yè)電梯所有權人確定更新改造清單,制定更新改造實(shí)施方案,對商業(yè)老舊電梯進(jìn)行更新、改造或大修,確保更新后符合相關(guān)標準要求。

  建設一批綠色低碳標桿污水處理廠(chǎng)

  供水設施設備更新方面,將開(kāi)展水廠(chǎng)凈水工藝和出水水質(zhì)達標能力復核,開(kāi)展城市供水管網(wǎng)和居民小區供水加壓調蓄設施排查評估,編制本地區供水設施改造方案,合理制定改造計劃任務(wù),對存在影響水質(zhì)達標、老舊破損、國家明令淘汰、能耗高、運行效率低等問(wèn)題的自來(lái)水廠(chǎng)內及居民小區二次供水(加壓調蓄)設施設備進(jìn)行更新改造。

  針對污水處理設施設備更新,全面排查評估污水收集處理效能情況,編制本地區污水處理設施設備系統更新計劃,改造存在不滿(mǎn)足標準規定、國家明令淘汰、節能降碳不達標等問(wèn)題的設施設備。協(xié)同推進(jìn)污水處理減污降碳增效,建設一批能源資源高效循環(huán)利用的綠色低碳標桿污水處理廠(chǎng)。

  至于液化石油氣充裝站標準化更新建設,要全面摸排更新液化石油氣充裝站檢驗不合格、超出使用壽命、主要部件嚴重受損、老化腐蝕嚴重、存在安全隱患且無(wú)維修價(jià)值的設備,在更新改造基礎上實(shí)施智能化提升建設。

  對于城市燃氣等管道老化的更新改造,摸排改造不滿(mǎn)足安全運行要求的管道、燃氣場(chǎng)站和設施設備。摸排改造存在結構性缺陷、功能性缺陷及混錯接等問(wèn)題的排水管道、存在安全隱患的排水泵站和閘門(mén)、各類(lèi)排水檢查井等排水設施設備。

  在城市生命線(xiàn)安全工程建設方面,全面實(shí)施地級及以上城市生命線(xiàn)安全工程,有序推動(dòng)地下管網(wǎng)、地下綜合管廊、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線(xiàn)安全工程配套物聯(lián)網(wǎng)感知設備建設,配套搭建監測物聯(lián)網(wǎng),加快重點(diǎn)公共區域和道路視頻監控等安防設備改造。新建城市基礎設施物聯(lián)智能感知設備與主體設備同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。老舊設施智能化改造和通信基礎設施改造,與城市燃氣管道等老化更新改造工作同步推進(jìn)。

  鼓勵購置無(wú)人化環(huán)衛作業(yè)機具設備

  至于環(huán)衛設施設備更新,全面摸排高耗能、技術(shù)落后、故障頻繁、存在安全隱患的設施設備,包括環(huán)衛車(chē)輛、中轉壓縮設備、垃圾焚燒發(fā)電成套設備、建筑垃圾資源化利用設備、可回收物分揀設備等,制定更新改造實(shí)施計劃,推動(dòng)環(huán)衛設施設備更新。鼓勵更新購置新能源車(chē)輛裝備以及智能化、無(wú)人化環(huán)衛作業(yè)機具設備。

  建筑施工設備更新方面,全面摸排房屋市政工地內使用超過(guò)10年、高污染、能耗高、老化磨損嚴重、技術(shù)落后的建筑施工工程機械設備,建立設備更新清單,推動(dòng)建筑施工設備更新。鼓勵更新購置新能源、新技術(shù)工程機械設備和智能升降機、建筑機器人等智能建造設備。

  對于建筑節能改造,摸排改造超出設備使用壽命、存在安全隱患且無(wú)維修價(jià)值、能效低、發(fā)生過(guò)重大事故、主要部件嚴重受損的熱泵機組、散熱器、冷水機組、外窗(幕墻)、外墻(屋頂)保溫、照明等設備,推進(jìn)既有建筑節能和綠色化改造。

  建立多元化的資金投入保障機制

  《方案》要求加強資金保障,不斷拓寬融資渠道,建立多元化的資金投入保障機制,積極爭取城鎮老舊小區改造、燃氣管道更新改造、城市更新等中央資金支持,統籌用好城鎮老舊小區改造、城鄉建設綠色發(fā)展、城市水環(huán)境治理、生活垃圾分類(lèi)和燃氣安全隱患排查整治等省級專(zhuān)項資金,指導地市將符合條件的設備更新項目申請專(zhuān)項債券與超長(cháng)期國債支持,鼓勵企業(yè)采用綠色債券、資產(chǎn)證券化等手段,依法依規地拓寬融資渠道。同時(shí),鼓勵各地市場(chǎng)監管、商務(wù)、住房城鄉建設部門(mén)指導住宅小區和商業(yè)樓宇加強電梯安全評估,支持提取住宅專(zhuān)項維修資金用于老舊電梯更新改造,支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金用于加裝電梯。

  在強化金融支持方面,積極爭取中央財政對建筑和市政基礎設施設備更新的貼息支持。用好用足再貸款政策工具,引導金融機構加強對建筑和市政基礎設施設備更新和技術(shù)改造的支持。

  此外,要健全費價(jià)機制。建立健全供水、污水與垃圾處理等價(jià)格和收費標準動(dòng)態(tài)調整機制,為設備設施的運營(yíng)維護和更新改造提供長(cháng)期穩定的資金來(lái)源,激發(fā)內生動(dòng)力。加快推進(jìn)天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制建設,穩妥調整終端銷(xiāo)售價(jià)格。

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