近日，廣東省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴格規范臨時(shí)用地管理的通知》（下稱(chēng)《通知》）?！锻ㄖ窂募訌娛褂梅秶瓦x址審查、規范審批流程、合理保障用地補償、落實(shí)土地復墾工作、壓實(shí)工作監管責任五個(gè)方面對臨時(shí)用地管理作出明確規定，并進(jìn)行了四個(gè)方面的創(chuàng )新。

　　其一，可由施工單位作為申請和使用臨時(shí)用地主體。在確保土地復墾義務(wù)履行的前提下，為加快推動(dòng)重大項目開(kāi)工建設，經(jīng)借鑒其他省份已出臺文件中關(guān)于施工單位申請臨時(shí)用地的有關(guān)內容，《通知》明確交通、能源、水利等線(xiàn)性工程建設項目施工臨時(shí)使用土地的，可由施工單位作為臨時(shí)用地主體，由項目業(yè)主單位作為履約擔保人，確保土地復墾義務(wù)落實(shí)到位。

　　其二，可采取履約保函方式辦理臨時(shí)用地復墾費用預存手續。在確保臨時(shí)用地土地復墾落實(shí)的前提下，《通知》支持探索臨時(shí)用地以銀行出具履約保函形式辦理土地復墾費用預存手續，該情形要求審批部門(mén)重點(diǎn)審查保函內容是否合理，擔保金額是否充足，有效期限是否覆蓋至臨時(shí)用地復墾期滿(mǎn)后一年，以切實(shí)保障土地復墾工作。

　　其三，期滿(mǎn)前依法轉為合法建設用地的可不履行臨時(shí)用地復墾義務(wù)?！锻ㄖ穼εR時(shí)用地范圍土地依法轉為合法建設用地后土地復墾和預存費用的處置作出規定：在臨時(shí)使用期滿(mǎn)前，經(jīng)依法批準轉為合法建設用地范圍內的土地，可不履行土地復墾義務(wù)，該土地的臨時(shí)建（構）筑物，由臨時(shí)用地單位與有關(guān)自然資源主管部門(mén)協(xié)商處置，該土地涉及的復墾預存費用不再進(jìn)行監管。

　　其四，嚴格審批在生態(tài)保護紅線(xiàn)內選址的臨時(shí)用地?！锻ㄖ芬幎ㄅR時(shí)用地在生態(tài)保護紅線(xiàn)內選址的，需報地級以上市自然資源主管部門(mén)批準；規定臨時(shí)用地在生態(tài)保護紅線(xiàn)內選址的準入條件，與所服務(wù)建設項目等的準入條件保持一致，即：建設用地符合允許有限人為活動(dòng)情形的，或者屬于有限人為活動(dòng)以外的國家重大項目的，其臨時(shí)用地才可以在生態(tài)保護紅線(xiàn)內選址。