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廣東打響全面推行田長(cháng)制“發(fā)令槍” 建立5級田長(cháng)和網(wǎng)格田長(cháng)“5+1”責任體系

時(shí)間 : 2024-01-12 10:33:45 來(lái)源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò )版
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  1月11日,廣東省田長(cháng)制現場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)在廣州增城舉辦,打響了全面推行田長(cháng)制的“發(fā)令槍”。據現場(chǎng)消息,廣東將加快建立省、市、縣、鎮、村5級田長(cháng)和網(wǎng)格田長(cháng)“5+1”責任體系,預計全省所有耕地完成網(wǎng)格劃定可對應明確田長(cháng)約17萬(wàn)名。

  活動(dòng)現場(chǎng)通報了田長(cháng)制先行縣的突出成效和典型做法。廣州市增城區、梅州市蕉嶺縣、陽(yáng)江市陽(yáng)西縣、惠州市、中山市、珠海市田長(cháng)代表分享了田長(cháng)制工作經(jīng)驗。田長(cháng)們還實(shí)地調研了增城區朱村街耕地集中整治示范區、石灘鎮全域土地綜合整治項目現場(chǎng),學(xué)習田長(cháng)制等耕地保護和全域土地綜合整治項目農用地整理工作經(jīng)驗。

  田長(cháng)制先行縣建設成效初顯

  全面推行田長(cháng)制,是壓實(shí)耕地保護責任的重要舉措,重點(diǎn)是建立省、市、縣、鎮、村5級田長(cháng)和網(wǎng)格田長(cháng)“5+1”責任體系,通過(guò)合理劃定耕地保護網(wǎng)格,建立以行政村為基本單元的網(wǎng)格化管理機制,建立“人田對應”關(guān)系,將耕地和永久基本農田保護任務(wù)落實(shí)到責任人、地塊和網(wǎng)格,調動(dòng)發(fā)揮村、組基層組織作用,實(shí)現耕地保護關(guān)口前移,重心下移,把好耕地保護第一關(guān)。

  2022年,省自然資源廳在21個(gè)地級以上市各選取1個(gè)縣(市、區)開(kāi)展田長(cháng)制先行縣建設,在體系構建、系統運用、網(wǎng)格劃分等方面先行先試,共劃分網(wǎng)格約21萬(wàn)個(gè),覆蓋耕地478萬(wàn)畝,約占全省耕地面積的16%,設立各級田長(cháng)33799名,其中縣級田長(cháng)54名、鎮級田長(cháng)792名、村級田長(cháng)6834名、網(wǎng)格田長(cháng)26130名,實(shí)現“人田對應”,積極開(kāi)展巡田工作,涌現出“耕地保護圖”、積分制激勵、有獎舉報、“萬(wàn)人巡田”、“檢察長(cháng)+田長(cháng)”機制等特色做法,為全面推行田長(cháng)制打下堅實(shí)基礎。

  在總結提煉田長(cháng)制先行縣試點(diǎn)經(jīng)驗基礎上,2023年9月,省委、省政府印發(fā)實(shí)施《關(guān)于全面推行田長(cháng)制的實(shí)施意見(jiàn)》,省級設立了第一總田長(cháng)、總田長(cháng)和副總田長(cháng),田長(cháng)制在廣東省全面推進(jìn)實(shí)施。

  預計全省將明確田長(cháng)約17萬(wàn)名

  在技術(shù)保障方面,省自然資源廳配套開(kāi)發(fā)了全省統一的田長(cháng)制信息管理系統和巡田軟件,并在“粵省事”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺開(kāi)設面向公眾的耕地信息查詢(xún)小程序,首次實(shí)現普通民眾自由查詢(xún)耕地信息功能,建立田長(cháng)制“一巡一管一服務(wù)”綜合調度平臺。同時(shí),制定出臺了耕地網(wǎng)格劃定、田長(cháng)制公示牌設定、鐵塔視頻建設等工作指引文件。

  省自然資源廳相關(guān)負責人表示,接下來(lái),全省自然資源系統將把全面推行田長(cháng)制作為耕地保護和糧食安全的重要抓手,加快實(shí)現“5+1”田長(cháng)體系上下全貫通。在省基礎上,推進(jìn)市、縣、鄉鎮設立田長(cháng)和副田長(cháng);村設置村級田長(cháng),由村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任擔任;設置網(wǎng)格田長(cháng),按自然村、組或種植大戶(hù)等劃分網(wǎng)格并指定專(zhuān)人管理;各地根據實(shí)際需要設置護田員,協(xié)助村級田長(cháng)、網(wǎng)格田長(cháng)工作。同時(shí),合理劃定耕地保護網(wǎng)格。明確責任邊界,加快建立“人田對應”關(guān)系。預計全省所有耕地完成網(wǎng)格劃定可對應明確田長(cháng)約17萬(wàn)名。

  此外,全省將加強信息公開(kāi)和宣傳培訓,在責任區域顯著(zhù)位置設立統一規范的田長(cháng)公示標牌和保護標識,公開(kāi)各級田長(cháng)責任范圍、耕地和永久基本農田的信息,并開(kāi)展耕地保護政策宣講活動(dòng)。全省逐步完善田長(cháng)制監測體系,構建“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的“人防+技防”動(dòng)態(tài)監測監管機制;加強組織保障和監督落實(shí),實(shí)現問(wèn)題發(fā)現閉環(huán)處理;探索開(kāi)展省級田長(cháng)制綜合評價(jià)獎懲機制。

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