近年來(lái)，數字化在提升政務(wù)服務(wù)效能、推動(dòng)政府治理模式革新方面的作用不斷凸顯。在廣東，一個(gè)個(gè)服務(wù)于企業(yè)群眾“指尖辦事”的“粵系列”產(chǎn)品不斷升級，“小應用”發(fā)揮解決各類(lèi)問(wèn)題“大作用”。

　　近日，廣東正式印發(fā)《“數字灣區”建設三年行動(dòng)方案》，大力推動(dòng)灣區居民“生活通”、灣區企業(yè)“商事通”、灣區社會(huì )“治理通”，進(jìn)一步創(chuàng )新政務(wù)服務(wù)模式，推動(dòng)政府治理變革。

　　12月8日至10日，廣東省政府聯(lián)合香港、澳門(mén)特區政府，將在廣州共同主辦第二屆數字政府建設峰會(huì )暨“數字灣區”發(fā)展論壇。峰會(huì )設置開(kāi)幕式、高峰論壇、7場(chǎng)專(zhuān)題論壇以及成果博覽會(huì )等活動(dòng)。其中，將于8日下午舉辦的政務(wù)服務(wù)論壇、政府治理論壇，將針對數字化促進(jìn)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化與合作、智慧政務(wù)改革、政府治理變革與創(chuàng )新等話(huà)題，與各界嘉賓進(jìn)行深入探討交流。

　　民生服務(wù)升級

　　“灣事通”綜合服務(wù)平臺即將上線(xiàn)

　　“粵省事”平臺作為廣東數字政府建設的典型樣本，經(jīng)過(guò)五年多的發(fā)展，提供服務(wù)事項已超2500項，實(shí)名用戶(hù)達1.84億，成為國內用戶(hù)規模最大、業(yè)務(wù)集成度最高、用戶(hù)活躍度最高的省級移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺。

　　除了線(xiàn)上服務(wù)實(shí)現“指尖辦事”，線(xiàn)下服務(wù)也有效打通基層政務(wù)服務(wù)“最后100米”。

　　“爸媽沒(méi)有智能手機，以前每年辦養老保險認證都得跑到鎮上去，現在有了‘粵智助’，帶他們來(lái)村里黨群服務(wù)中心，幾分鐘就搞定了?！泵咧菔性铺舵傋x崗村村民王康華對“粵智助”政府服務(wù)自助機帶來(lái)的便利深有感觸。

　　為了讓更多基層群眾在家門(mén)口就能辦成事，“粵智助”已實(shí)現全省行政村全覆蓋，提供公安、人社、醫保、稅務(wù)、農業(yè)農村等30多個(gè)部門(mén)的超500個(gè)服務(wù)事項，服務(wù)人數超2000萬(wàn)，其中60歲以上老人達到600萬(wàn)人。

　　除了不斷優(yōu)化提升省內政務(wù)服務(wù)，廣東還聚焦醫保、社保、企業(yè)準營(yíng)、納稅等高頻事項，牽頭推進(jìn)泛珠三角區域政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，粵港澳政務(wù)服務(wù)一體化也在逐步成為現實(shí)。

　　今年11月，在香港特區政府舉辦的粵港政務(wù)服務(wù)“跨境通辦”合作成果發(fā)布會(huì )上，粵港推出首批超過(guò)100項“跨境通辦”政務(wù)服務(wù)，并首次實(shí)現粵港政務(wù)服務(wù)身份認證的在線(xiàn)互認。廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“粵省事”APP支持香港居民通過(guò)香港“智方便”APP完成身份認證，辦理內地求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)等高頻服務(wù)事項，無(wú)需再注冊?xún)鹊刭~號、填報申請信息。

　　近日出臺的《廣東省政務(wù)服務(wù)數字化條例》，更是以“小切口”立法，成為全國首部強調以數字化助推政務(wù)服務(wù)轉型升級的地方性法規。其中，關(guān)于灣區政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作，明確要加強與香港、澳門(mén)相關(guān)機構在政務(wù)服務(wù)數字化方面的合作，推進(jìn)粵港澳政務(wù)服務(wù)跨域通辦工作，創(chuàng )新業(yè)務(wù)場(chǎng)景和服務(wù)模式。

　　據省政數局有關(guān)負責人介紹，即將上線(xiàn)的“灣事通”綜合服務(wù)平臺，還將圍繞粵港澳三地居民出行、通關(guān)、通信、支付、求職、醫療、教育、吃住游等場(chǎng)景和習慣，提供無(wú)感、便捷的跨境綜合服務(wù)。

　　涉企服務(wù)提升

　　供需精準對接，讓更多企業(yè)來(lái)灣區實(shí)現大發(fā)展

　　廣東匯集超1700萬(wàn)市場(chǎng)主體和8個(gè)萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)集群，毗鄰港澳，市場(chǎng)空間廣闊。不僅有“粵省事”致力于提升個(gè)人辦事的便利度，上線(xiàn)四年的“粵商通”則瞄準市場(chǎng)痛點(diǎn)和企業(yè)需求，助力千萬(wàn)企業(yè)發(fā)展。

　　“粵商通”匯聚全省4200多項企業(yè)高頻服務(wù)，市場(chǎng)主體注冊數超1650萬(wàn)，基本覆蓋全省活躍經(jīng)營(yíng)主體，成為廣東涉企政策發(fā)布的主窗口、企業(yè)辦事的主平臺、政企溝通的主渠道。此外，還助力推動(dòng)與香港、澳門(mén)經(jīng)貿合作信息平臺融合對接，向大灣區企業(yè)提供開(kāi)辦、融資、稅務(wù)、政策兌現等營(yíng)商全鏈條服務(wù)。

　　今年是廣東數字政府“涉企服務(wù)提升年”，一系列涉企服務(wù)政策的出臺，不斷為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”、落實(shí)“實(shí)體經(jīng)濟為本，制造業(yè)當家”等措施注入數字化力量。

　　作為全省招商引資線(xiàn)上門(mén)戶(hù)，省政務(wù)服務(wù)數據管理局聯(lián)合省商務(wù)廳共同打造的“投資廣東”平臺于今年8月正式上線(xiàn)，依托數字政府公共支撐和“粵商通”“粵政易”等平臺，集成招商信息發(fā)布、項目對接、在線(xiàn)洽談、數據分析等功能，匯聚全省21個(gè)地市、20大類(lèi)招商數據，發(fā)布7000余項招商資源。

　　為實(shí)現精準供需對接，“投資廣東”平臺還創(chuàng )新引用AI大模型為投資企業(yè)提供智能問(wèn)答服務(wù)，用數字化手段助力企業(yè)精準投資。其中，伏爾特電氣（深圳）有限公司、東莞市錦沐節能科技有限公司等企業(yè)從投遞意向到項目成功落地，用時(shí)不到一個(gè)月，便是平臺大幅提升招商實(shí)時(shí)配置效率的生動(dòng)寫(xiě)照。

　　未來(lái)，廣東將以數字化賦能投資興業(yè)、助力灣區企業(yè)“商事通”為目標，在粵港、粵澳“跨境通辦”機制下，依托“投資廣東”平臺搭建大灣區招商主平臺，助推粵港澳三地精準高效招商和企業(yè)發(fā)展。

　　政府治理變革

　　大灣區智慧城市群建設穩步推進(jìn)

　　今年以來(lái)，省政務(wù)服務(wù)數據管理局深入貫徹落實(shí)省委“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”部署，出臺“數字政府2.0”建設服務(wù)“百千萬(wàn)工程”25條措施，充分依托數字政府幾年來(lái)積累的“大平臺、大數據、大服務(wù)、大治理、大協(xié)同”能力，圍繞縣域營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、城鄉政務(wù)服務(wù)均等普惠、縣域治理數字化水平提升等7方面，強化數字賦能、服務(wù)增效。

　　其中，推動(dòng)數字政府基礎能力均衡化發(fā)展，是深化落實(shí)“百千萬(wàn)工程”的重要抓手。省政務(wù)服務(wù)數據管理局通過(guò)建立數字政府建設對口幫扶協(xié)作機制，重點(diǎn)加強對縣鎮村數字政府基礎能力支撐和應用覆蓋。

　　比如，鼓勵地市和部門(mén)用好“粵復用”平臺，復用成果超600次，推動(dòng)降本增效；強化縣域云網(wǎng)支撐能力，電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現縣（區）和鎮（街道）全覆蓋，村居覆蓋率達91.7%；深化鎮村級電子印章、身份認證等公共支撐平臺建設，業(yè)務(wù)辦理效率提升10倍以上；啟動(dòng)“粵同行”產(chǎn)業(yè)賦能行動(dòng)計劃，促成更多政企合作意向。

　　作為省域治理“一網(wǎng)統管”體系的中樞，“粵治慧”平臺自2021年8月啟動(dòng)以來(lái)，有力支撐全省整體狀態(tài)即時(shí)感知、全局分析和智能預警，有效破解政府治理過(guò)程中信息基礎能力缺乏統一規劃、業(yè)務(wù)系統條塊分割等難題。

　　以汕尾“民情地圖”、東莞“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、潮州“美麗古城”、云浮“經(jīng)濟研判”等為代表的市域特色專(zhuān)題，以及以珠海高新區、東莞松山湖、江門(mén)鶴山、陽(yáng)江陽(yáng)西為代表的縣域特色專(zhuān)題，為提升大灣區數字化社會(huì )治理效能奠定良好的基礎。

　　與此同時(shí)，在粵港澳三地共同推動(dòng)下，大灣區智慧城市群建設正穩步推進(jìn)。今年，廣東分別與港澳簽署了智慧城市群合作協(xié)議，未來(lái)將強化大灣區智慧城市建設合作和平臺聯(lián)通，加強地理空間、交通信息、經(jīng)濟數據等智慧城市數據要素共享利用。還將加快智慧醫院、智慧社區建設，探索在文化交流、就業(yè)、投資、經(jīng)商等領(lǐng)域共建更多智慧城市應用場(chǎng)景；并將建立智慧城市評價(jià)指標體系，打造富有活力和國際競爭力的世界級城市群。