9月12日，據廣東省財政廳消息，為進(jìn)一步加強省財政科研經(jīng)費“放管服”改革，規范省級財政科研經(jīng)費資金使用和管理，推動(dòng)構建全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈，省財政廳牽頭聯(lián)合省審計廳印發(fā)《省級財政科研項目資金管理監督辦法（2023年修訂）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《新辦法》）。據介紹，《新辦法》亮點(diǎn)不少，特別是將直接費用簡(jiǎn)化為設備費、業(yè)務(wù)費、直接人力資源成本費三大類(lèi)并明確各類(lèi)費用開(kāi)支范圍，堅持激勵導向新增間接費用支出原則等新修訂的內容，進(jìn)一步為科研人員“減負賦能”。

　　據悉，此次《新辦法》的形成，是省財政廳牽頭聯(lián)合省審計廳對《關(guān)于印發(fā)〈廣東省財政廳 廣東省審計廳關(guān)于省級財政科研項目資金的管理監督辦法〉的通知》（粵財規〔2019〕5 號）進(jìn)行修訂。修訂主要遵循三個(gè)原則：一是壓實(shí)各方資金管理責任；二是落實(shí)科研經(jīng)費“放管服”改革舉措；三是為科研人員“減負賦能”。

　　《新辦法》主要修訂了四方面的內容。首先，新增財政部門(mén)和審計部門(mén)關(guān)于加強財會(huì )監督方面的職責。一是明確省財政部門(mén)加強財會(huì )監督，開(kāi)展資金使用管理情況抽查，指導單位完善資金管理制度；依托數字財政系統，加強大數據分析，將日常監控和預算編制、預算執行、績(jì)效管理結合，提高科研項目資金監管效率。二是明確省審計部門(mén)檢查有關(guān)部門(mén)、項目承擔單位對審計發(fā)現問(wèn)題的整改情況。

　　其次，《新辦法》將直接費用簡(jiǎn)化為設備費、業(yè)務(wù)費、直接人力資源成本費三大類(lèi)并明確各類(lèi)費用開(kāi)支范圍。一是擴充原辦法設備費的開(kāi)支范圍。二是將原辦法中的材料、測試化驗加工、燃料動(dòng)力、差旅/會(huì )議/國際合作交流等費用歸并為業(yè)務(wù)費。三是將原辦法中的勞務(wù)費、人員費和專(zhuān)家咨詢(xún)費歸并為直接人力資源成本費。四是單列一條年薪制管理的規定，探索對承擔省級以上重大科研項目的高層次人才、國家和省實(shí)驗室領(lǐng)軍人才、高校重點(diǎn)學(xué)科帶頭人實(shí)行年薪制。

　　此外，《新辦法》堅持激勵導向新增間接費用支出原則。規定間接費用按照不超過(guò)直接費用扣除設備費后的30%核定（對數學(xué)等純理論基礎研究項目，間接費用比例進(jìn)一步提高到不超過(guò)60%）。同時(shí)規定間接費用由項目承擔單位統籌安排使用，可全部用于績(jì)效支出。在間接費用中列支的績(jì)效支出以及從穩定支持科研經(jīng)費提取發(fā)放的獎勵支出，納入單位績(jì)效工資總量單列管理，不計入單位績(jì)效工資總量調控基數。

　　最后，《新辦法》新增科研經(jīng)費調劑和收回有關(guān)要求。設備費和間接費用均由項目承擔單位按照實(shí)際需要自主調劑，間接費用可在核定比例范圍內調增、調減。對因故終止或撤銷(xiāo)的項目，省項目主管部門(mén)應及時(shí)收回項目財政資金（含利息）。

　　《新辦法》自2023年10月15日起實(shí)施，有效期5年。與《舊辦法》相比，《新辦法》有效期延長(cháng)為5年，目的就是強化改革的預期和穩定性，給廣大科研人員吃下“定心丸”。