廣東經(jīng)濟地理格局正在悄然重塑。

　　今年上半年，農村居民收入增速高于城鎮居民2.3個(gè)百分點(diǎn)，城鄉居民收入差距進(jìn)一步縮小。而在2022年，全省海洋生產(chǎn)總值占地區生產(chǎn)總值的14%，對地區經(jīng)濟名義增長(cháng)的貢獻率達20.9%，海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的帶動(dòng)效應愈發(fā)顯著(zhù)。

　　與此同時(shí)，今年以來(lái)，我省三次產(chǎn)業(yè)均呈向好趨勢：一二三產(chǎn)增加值同比分別增長(cháng)4.6%、3.7%、5.9%，增速分別比一季度提高0.5個(gè)、1.3個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　從存量找增量，把短板變成潛力板，廣東更加高效地用好各類(lèi)資源稟賦，為一二三產(chǎn)發(fā)展提供厚實(shí)支撐。

　　從城市、珠三角、陸地出發(fā)；向廣大農村走、向粵東粵西粵北地區走，向海上走。

　　在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次拓展經(jīng)濟縱深，正是廣東經(jīng)濟企穩向好的后勁所在。

　　向廣大農村走

　　當前，全球經(jīng)濟低迷，外部環(huán)境越是復雜嚴峻，廣東越是需要補齊自身短板，增強對抗不確定性的能力。補短板，廣東最艱巨、最繁重的任務(wù)在農村，最大的潛力和后勁也在農村。

　　年初發(fā)布的統計年鑒顯示，到2022年，廣東人口城鎮化率已是位居上海、北京、天津3個(gè)直轄市后的省域之首。但與此同時(shí)，廣東農村數量多，2.65萬(wàn)個(gè)行政村（社區）星羅棋布，不平衡不充分問(wèn)題突出。

　　“廣東已進(jìn)入城鄉融合階段?！边@是中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)劉守英給出的判斷?！耙瞥龁蜗虺鞘谢季S，在城鄉融合新形態(tài)下思考城鄉發(fā)展和要素配置，促進(jìn)城市和鄉村共同發(fā)展和繁榮?！?/p>

　　廣東城鄉融合，不是簡(jiǎn)單的“農村向城市靠攏”，而是要推倒城與鄉之間無(wú)形的“墻”，促進(jìn)資源要素在城鄉間有序流動(dòng)?？h域是城鄉融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)。

　　廣東深入實(shí)施“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，破除城鄉二元結構，著(zhù)重破解城鄉發(fā)展不平衡的難題。

　　在這一“頭號工程”的帶動(dòng)下，以縣城為重要載體的新型城鎮化加快推進(jìn)，城市更新改造、基礎設施升級蓬勃開(kāi)展。這些積極變化進(jìn)一步推進(jìn)了城鄉融合發(fā)展，激發(fā)了廣大鄉村地區的發(fā)展潛能。

　　縣域興，鎮村興。今年上半年，我省農村居民收入增速高于城鎮居民2.3個(gè)百分點(diǎn)；鄉村消費品零售額增長(cháng)14.2%，比城鎮快7.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　依托廣大農村，一產(chǎn)的穩定增長(cháng)也對全省經(jīng)濟企穩向好、民生保障具有重要意義。

　　上半年，廣東春收糧食作物播種面積同比增長(cháng)3.2%，產(chǎn)量增長(cháng)2.9%。生豬產(chǎn)能持續釋放，生豬出欄增長(cháng)4.5%，豬肉產(chǎn)量增長(cháng)4.2%。

　　“三農”壓艙石讓廣東端穩了“飯碗”，托起了經(jīng)濟社會(huì )基本盤(pán)。

　　向農村走，廣東不斷暢通資源要素的流動(dòng)，加速城鄉融合發(fā)展，加快把短板變成潛力板。

　　向粵東粵西粵北走

　　在廣東，珠三角地區9市以30%的面積，撐起了占全省超80%的經(jīng)濟“大盤(pán)”；粵東粵西粵北地區12市擁有70%的廣袤面積，但經(jīng)濟占比卻不到兩成。

　　這凸顯了一個(gè)問(wèn)題：我省資源與空間的配置，與經(jīng)濟活動(dòng)并不十分匹配，這也進(jìn)一步制約了區域協(xié)調發(fā)展水平的提升。

　　“在市場(chǎng)機制的自發(fā)作用下，極化效應會(huì )導致發(fā)達地區越來(lái)越富，相鄰落后地區越來(lái)越窮?！敝袊茖W(xué)院院士、中山大學(xué)校長(cháng)高松指出。

　　向內看，粵東粵西粵北地區與珠三角地區之間的產(chǎn)業(yè)梯度落差仍在擴大，轉移項目數量不夠、質(zhì)量不高，高能級產(chǎn)業(yè)承接載體偏少，產(chǎn)業(yè)園區布局“多而不強”，營(yíng)商環(huán)境存在差距。

　　往外看，珠三角制造業(yè)企業(yè)“蛙跳式”外遷，廣東交界地市工業(yè)發(fā)展速度慢于相鄰省區兄弟城市。

　　與此同時(shí)，全球產(chǎn)業(yè)布局調整轉移的大環(huán)境、大趨勢正發(fā)生深刻變化。

　　要優(yōu)化區域發(fā)展布局，廣東必須推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉移在更高層次上實(shí)現更大突破。

　　當前，廣東已形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉移的“1+14+15”政策體系，同時(shí)還在粵東粵西粵北地區以及江門(mén)、惠州、肇慶部分縣(市)打造15個(gè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺，承接國內外特別是珠三角地區產(chǎn)業(yè)轉移。最近，汕頭、湛江、茂名、清遠、江門(mén)5市主平臺，還被正式確認為省重點(diǎn)支持建設的主平臺。

　　最新數據顯示，1—6月，15市主平臺新整備土地面積17861畝，新建成標準廠(chǎng)房215萬(wàn)平方米，新增制造業(yè)項目設備投資額106億元，固定資產(chǎn)投資613.7億元，同比增長(cháng)21%。上半年，主平臺新承接國內外特別是珠三角產(chǎn)業(yè)轉移項目353個(gè)，完成年度總體目標的53%，總體實(shí)現平穩開(kāi)局。

　　今年5月舉辦的2023珠三角與粵東西北經(jīng)貿合作招商會(huì )，各地達成合作項目256個(gè)、投資總額2375億元。真金白銀的投資，有望在接下來(lái)轉化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)出，助力粵東西北地區不斷縮小與珠三角地區之間的發(fā)展差距。

　　市市通高鐵，縣縣通高速，本科院校、高職院校、技師學(xué)院、高水平醫院21個(gè)地市全覆蓋……交通條件持續改善，產(chǎn)業(yè)基礎不斷夯實(shí)，平臺支撐更為有力，政策紅利有效釋放，粵東粵西粵北地區正迎來(lái)重大機遇，成為投資興業(yè)和開(kāi)拓市場(chǎng)的新沃土。

　　向粵東西北地區走，廣東切實(shí)提高資源稟賦的配置和利用效率，有力推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展水平邁上新臺階。

　　向海上走

　　廣東是全國經(jīng)濟第一大省，對各類(lèi)自然資源的需求長(cháng)期處于高位。在陸地資源尤其是建設土地資源有限的情況下，廣東要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，應該往何處拓空間、要資源、找動(dòng)力？

　　望向海洋，視野更開(kāi)闊——廣東擁有全國最長(cháng)的海岸線(xiàn)，4000多公里的大陸海岸線(xiàn)緊密聯(lián)系了陸地與海洋，海域面積更是陸地面積的2.3倍。隨著(zhù)海域空間的管理與開(kāi)發(fā)利用從“平面”走向“立體”，海洋蘊藏的空間潛力也將進(jìn)一步擴大。

　　省委十三屆三次全會(huì )強調，要全面推進(jìn)海洋強省建設，在打造海上新廣東上取得新突破。

　　而要建設海洋強省，推動(dòng)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，做大做強做優(yōu)現代海洋產(chǎn)業(yè)是其中關(guān)鍵。

　　2022年，廣東海洋三次產(chǎn)業(yè)結構比為3.0∶31.9∶65.1，海洋第二產(chǎn)業(yè)比重同比上升2.6個(gè)百分點(diǎn)。海洋制造業(yè)在海洋經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻持續增強，海洋新興產(chǎn)業(yè)更實(shí)現了兩位數的增長(cháng)。

　　廣東省社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)、廣東省哲學(xué)社會(huì )科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗室“海洋強國建設實(shí)驗室”執行主任向曉梅分析認為，二產(chǎn)的比例提升，主要是由于海洋制造業(yè)增速較快，帶來(lái)比例的增長(cháng)。海上風(fēng)電、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展，還將使得制造業(yè)的規模和結構不斷優(yōu)化，競爭力不斷提升。

　　2023年中央一號文件提到，建設現代海洋牧場(chǎng)，發(fā)展深水網(wǎng)箱、養殖工船等深海遠海養殖。在這方面，廣東累計已創(chuàng )建國家級海洋牧場(chǎng)示范區15個(gè)，實(shí)施“粵種強芯”工程，培育金鯧魚(yú)、花鱸等一批海水優(yōu)勢魚(yú)種。目前廣東海水魚(yú)苗占全國逾40%，居全國首位。

　　今年上半年，水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(cháng)2.5%，其中海水產(chǎn)品增長(cháng)2.2%。2022年，廣東海水產(chǎn)品全年產(chǎn)量達459萬(wàn)噸，這一看似不起眼的增長(cháng)比例，實(shí)際上意味著(zhù)相當巨大的規模體量。

　　為了破解海洋牧場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中遇到的瓶頸難題，今年7月，廣東省自然資源廳推出十條措施，通過(guò)加強海洋空間規劃支撐，保障要素供給等手段，加快推動(dòng)廣東省現代化海洋牧場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　廣東海洋大學(xué)副校長(cháng)、廣東沿海經(jīng)濟帶發(fā)展研究院執行院長(cháng)寧凌認為，海洋牧場(chǎng)既具備生產(chǎn)效益，又有生態(tài)效益，海洋牧場(chǎng)建設可以與新能源、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)有機結合，這不僅能有效利用海洋資源，更能為帶動(dòng)周邊地區經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造更多機遇。

　　事實(shí)上，一二三產(chǎn)融合發(fā)展，正是現代化海洋牧場(chǎng)的鮮明特征?，F代化海洋牧場(chǎng)的建設，不僅能夠助力城鄉區域協(xié)調發(fā)展，更將成為廣東經(jīng)濟回穩向好的新增長(cháng)點(diǎn)。

　　向海上走，是發(fā)揮海洋資源稟賦優(yōu)勢，打造海上新廣東，構建陸海統籌、山海共濟的發(fā)展格局。放眼未來(lái)，海洋必然是高質(zhì)量發(fā)展的戰略要地，也是廣東邁向現代化的重要潛力所在、空間所在。