粵港澳跨境信用報告標準互認，財政科研資金實(shí)現跨境撥付使用，“港澳藥械通”助力健康灣區建設……4月6日，在省政府新聞辦舉行的發(fā)布會(huì )上，廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區規則銜接機制對接的第一批20個(gè)典型案例正式發(fā)布。

　　在專(zhuān)家學(xué)者看來(lái)，這些規則標準的制定，不僅能夠更好地發(fā)揮示范效應，為推動(dòng)大灣區高質(zhì)量發(fā)展尋求下一步突破重點(diǎn)，也為大灣區代表國家參與全球規則治理、經(jīng)濟治理提供了可能。省發(fā)展改革委副主任、省大灣區辦常務(wù)副主任朱偉介紹，近年來(lái)，廣東按照《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》的工作部署，以實(shí)施“灣區通”工程為抓手，積極推進(jìn)與港澳規則銜接機制對接，取得明顯成效。

　　杏仁餅有了“灣區標準”

　　20個(gè)案例主要涵蓋三大類(lèi)別，既順應大灣區高質(zhì)量發(fā)展的需求，又切實(shí)貼近民生。

　　要素跨境流動(dòng)類(lèi)共8個(gè)。例如，在人流方面，開(kāi)展港澳律師在大灣區內地九市取得內地執業(yè)資質(zhì)和從事律師職業(yè)試點(diǎn)工作，首次突破了港澳律師不能從事內地法律事務(wù)限制；“跨境理財通”已為粵港澳三地4.36萬(wàn)名投資者辦理跨境理財業(yè)務(wù)；粵澳新通道（青茂口岸）實(shí)施“合作查驗 一次放行”自助通關(guān)，開(kāi)通一周年驗放量已超1000萬(wàn)人次。

　　在物流方面，創(chuàng )新海關(guān)監管模式助力航空貨物便捷通關(guān)，為企業(yè)節約貨物二次倉儲、理貨、打板時(shí)間和約30%的資金成本。

　　在資金流方面，廣東財政科研資金打破“錢(qián)過(guò)境”政策障礙，首次實(shí)現科技創(chuàng )新要素跨境港澳自由流動(dòng)。

　　民生融合類(lèi)共5個(gè)。例如，“港澳藥械通”打通了創(chuàng )新藥械快速進(jìn)入內地的通道，解決在大灣區內地工作生活的港澳同胞及內地居民臨床急需用藥用械需求；大灣區專(zhuān)屬重疾險實(shí)現重疾保障價(jià)格、責任和服務(wù)水平全面對接港澳，累計承保超11萬(wàn)人次。

　　省人力資源社會(huì )保障廳黨組成員、省社保局黨委書(shū)記夏青介紹，“灣區社保通”為粵港澳三地居民提供無(wú)差別社保服務(wù)，截至2023年2月底，港澳居民在粵參加養老、工傷、失業(yè)保險共30.62萬(wàn)人，其中享受社保待遇3.55萬(wàn)人。

　　營(yíng)商環(huán)境類(lèi)共7個(gè)。例如，前海率先探索域外法適用機制，對推進(jìn)法律服務(wù)業(yè)高水平開(kāi)放積累新鮮經(jīng)驗；跨境信用報告格式規范為深港澳跨境信用互認奠定了基礎，為中國與世界范圍內其他經(jīng)濟體跨境信用合作提供借鑒。

　　省市場(chǎng)監管局一級巡視員張文獻特別舉例，備受粵港澳居民喜愛(ài)的大灣區手信杏仁餅也有了“灣區標準”?！巴ㄟ^(guò)采用‘灣區標準’，打造大灣區高品質(zhì)食品標桿，促進(jìn)大灣區食品加工產(chǎn)業(yè)轉型升級?！睆埼墨I說(shuō)，通過(guò)推進(jìn)“灣區標準”產(chǎn)業(yè)化國際化，還將探索“灣區標準”向國際標準轉化或互認路徑，帶動(dòng)大灣區裝備、產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)走出去。

　　三大平臺發(fā)揮創(chuàng )新引領(lǐng)作用

　　20項案例中，在橫琴、前海、南沙率先落地的案例接近半數，體現了三大粵港澳合作重點(diǎn)平臺的創(chuàng )新引領(lǐng)示范作用。

　　“三大平臺是大灣區重要的功能承載區、體制機制創(chuàng )新示范區，因此在大灣區市場(chǎng)一體化、民生融合、營(yíng)商環(huán)境與國際對接上更有優(yōu)勢?！敝猩酱髮W(xué)區域開(kāi)放與合作研究院院長(cháng)毛艷華說(shuō)。

　　三大平臺還根據自身定位，推出了諸多個(gè)性化的創(chuàng )新，例如橫琴打造琴澳跨境法律服務(wù)新模式，前海創(chuàng )新跨境商事法律規則銜接機制對接，南沙創(chuàng )新粵港交流合作機制等。

　　一個(gè)個(gè)案例背后，是一項項體制機制改革的深化。毛艷華指出，規則銜接機制對接是粵港澳大灣區建設的一項核心任務(wù)。20個(gè)經(jīng)典案例一方面體現出大灣區建設五年來(lái)在重大任務(wù)方面取得的成效，另一方面能夠更好地發(fā)揮示范效應和引領(lǐng)作用，同時(shí)為大灣區高質(zhì)量發(fā)展尋求下一步突破重點(diǎn)。