建設者們在環(huán)北部灣廣東水資源配置工程合江支洞試驗段施工作業(yè)。圖片來(lái)源：廣東省水利廳

　　“以后喝水、生活都不用愁了！”

　　8月31日，環(huán)北部灣廣東水資源配置工程正式開(kāi)工建設。聽(tīng)到消息，湛江市徐聞縣下橋鎮橋南村委北山村村民黃堪學(xué)臉上笑開(kāi)了花。

　　隨著(zhù)工程正式開(kāi)工，這項總投資606.43億元的重大水利工程，成為廣東省迄今為止引水流量最大、輸水線(xiàn)路最長(cháng)、受水區域最廣、建設條件最復雜、工程投資規模最大的跨流域引調水工程。此前廣東水利建設史上的投資規模紀錄，是投資規模約354億元的珠三角水資源配置工程。

　　“工程建成后，多年平均年供水量達20.79億立方米，將大幅度提高粵西地區特別是雷州半島的供水保障能力?！笔∷麖d副廳長(cháng)申宏星表示，該工程可幫助粵西地區新增灌溉面積185萬(wàn)畝，助力鄉村振興、保障糧食安全；可退減超采地下水5.66億立方米，退還被擠占的生態(tài)環(huán)境用水1.85億立方米，為改善區域水生態(tài)環(huán)境創(chuàng )造條件；同時(shí)對穩經(jīng)濟、保就業(yè)發(fā)揮積極作用，為國家北部灣城市群建設、構建廣東“一核一帶一區”區域發(fā)展格局和打造湛江省域副中心城市提供堅實(shí)水資源保障。

　　破解水資源時(shí)空分布不均難題

　　跨流域調水筑起全省水網(wǎng)“大動(dòng)脈”

　　“我們村有800多人，一直以來(lái)都是飲用地下水，水量不穩定，水質(zhì)也不安全。農作物靠打井灌溉，也影響了產(chǎn)量?！闭f(shuō)起當地用水難的現狀，黃堪學(xué)連連嘆息。

　　徐聞縣地處雷州半島最南端，屬丘陵地帶。由于地形所限，加上缺乏大型蓄水工程，徐聞縣河流水系獨流入海，源短流急，降雨蓄不住，時(shí)常發(fā)生旱災，有“十年九旱”的說(shuō)法。為破解雷州半島干旱缺水問(wèn)題，湛江市委、市政府實(shí)施了多次大規模的改水治旱工程，特別是1959年興建鶴地水庫和青年運河，1998年實(shí)施西南治旱，極大地改善了雷州半島干旱情況，但當地缺水局面未能得到根本性改變。

　　因此，對于環(huán)北部灣廣東水資源配置工程開(kāi)工，黃堪學(xué)等當地村民難掩激動(dòng)心情。該工程由西江水源工程、輸水干線(xiàn)工程和分干線(xiàn)工程組成，輸水線(xiàn)路總長(cháng)近500公里，從云浮市西江干流取水，通過(guò)泵站加壓，基本采取全線(xiàn)封閉輸水型式，將源源不斷的西江水輸送至包括徐聞縣在內的湛江、茂名、陽(yáng)江、云浮4市的13個(gè)縣區，助力當地形成多水源供水格局，極大增強水資源保障能力。

　　“工程建成后，我們不但能夠喝上優(yōu)質(zhì)的自來(lái)水，種植的農作物預計也能增產(chǎn)20%?！毙炻効h下橋鎮北插村村委會(huì )主任郭朝棟激動(dòng)地說(shuō)。

　　徐聞的缺水局面，是廣東水資源時(shí)空分布不均難題的縮影。據水利專(zhuān)家介紹，廣東地處珠江流域下游，臨南海之濱，降雨豐沛、河網(wǎng)密布。但由于自然環(huán)境和地理環(huán)境的客觀(guān)局限，每年4月至9月，廣東水量過(guò)分集中，大部分流泄入海，成為不可支配的水資源；10月至次年3月，工農業(yè)生產(chǎn)需水高峰，恰恰又是河川徑流的枯水期。此外，廣東水資源地域分布不均，粵東、粵北和粵西沿海等地水資源比較緊缺，粵西地區特別是雷州半島，自古以來(lái)就是全國聞名的苦旱之地。自然調蓄能力弱、豐枯變化大，水資源短缺問(wèn)題長(cháng)期困擾粵西人民。

　　資源性、工程性和水質(zhì)性缺水并存，已成為制約廣東經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。重塑水資源時(shí)空分布格局，刻不容緩。

　　如今，環(huán)北部灣廣東水資源配置工程正式開(kāi)工建設，珠三角水資源配置工程、粵東水資源優(yōu)化配置工程持續取得進(jìn)展，一條條跨區域輸水渠道穿山越嶺，區域經(jīng)濟、人口重心和水資源重心的“時(shí)空錯配”現象，正在隨著(zhù)廣東“大手筆”的水利工程建設得到全面改善。

　　根據廣東“851”水利高質(zhì)量發(fā)展藍圖，未來(lái)廣東將通過(guò)跨流域調水筑起全省水網(wǎng)“大動(dòng)脈”，構建“五縱五橫”水資源配置骨干網(wǎng)。具體而言，就是規劃以東江、西江、北江、韓江、鑒江干流為“縱”，以珠三角水資源配置、環(huán)北部灣廣東水資源配置、粵東水資源優(yōu)化配置、珠中江水資源一體化工程、東深供水工程等重大水資源配置工程為“橫”，構建覆蓋全省16個(gè)地級以上市、受益人口超7600萬(wàn)人的水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈。工程全部建設完成后，可基本解決長(cháng)期以來(lái)困擾廣東的水資源時(shí)空分布不均問(wèn)題，為廣東經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供可靠的水安全保障。

　　發(fā)揮穩經(jīng)濟“定盤(pán)星”作用

　　重大水利工程推動(dòng)我省水利事業(yè)實(shí)現更大突破

　　“水利投資規模巨大，對經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)作用較大，并通過(guò)乘數效應，未來(lái)還可能衍生出新的消費、投資，有望拉動(dòng)經(jīng)濟增速上行?！北本┐髮W(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍說(shuō)。

　　穩住經(jīng)濟大盤(pán)，水利投資靠前發(fā)力。今年上半年，廣東重大水利工程開(kāi)足馬力，奮力跑出建設“加速度”。截至6月30日，我省水利投資完成456.9億元，再創(chuàng )歷史新高。全省水利項目已開(kāi)工2695個(gè)，開(kāi)工率達67.3%。根據規劃，廣東“十四五”期間水利投資要完成4050億元，是“十三五”投資完成規模的2.2倍。

　　“廣東已進(jìn)入水利投資規模最大的歷史時(shí)期?！笔∷麖d規劃計劃處副處長(cháng)任啟偉告訴記者，水利工程點(diǎn)多、面廣、量大，具有較好的規劃和前期工作基礎，特別是重大水利工程投資大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )多，在保障水安全、推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展、拉動(dòng)有效投資需求、促進(jìn)經(jīng)濟穩定增長(cháng)等方面具有重要作用。

　　根據水利部珠江水利委員會(huì )有關(guān)專(zhuān)家初步估算，環(huán)北部灣廣東水資源配置工程的建設，可以有效帶動(dòng)GDP增長(cháng)，新增就業(yè)崗位30萬(wàn)個(gè)，充分發(fā)揮穩經(jīng)濟“定盤(pán)星”與“壓艙石”作用。

　　與此同時(shí)，在水利專(zhuān)家看來(lái)，環(huán)北部灣廣東水資源配置工程的建設，不僅將系統解決粵西地區干旱缺水的問(wèn)題，也將大力推動(dòng)我省水利事業(yè)實(shí)現更大突破。

　　“興建引調水工程難度極高，從規劃、選址、立項到設計等都經(jīng)過(guò)深入論證?！鄙旰晷墙榻B，以珠三角水資源配置工程為例，因工程全長(cháng)達113.1公里，要穿越多個(gè)核心城市群、眾多江河湖海和鐵路公路，從2014年到2018年，工程線(xiàn)路的規劃選址進(jìn)行了幾十輪協(xié)調與優(yōu)化調整。

　　同樣，對于環(huán)北部灣廣東水資源配置工程來(lái)說(shuō)，該工程輸水線(xiàn)路總長(cháng)近500公里，工程總投資較珠三角水資源配置工程幾乎翻了一番。其中，工程輸水干線(xiàn)將穿越擁有粵西第一高峰的云開(kāi)山脈，該段隧洞總長(cháng)約64.5公里，最大埋深約910米，是迄今廣東埋深最大的輸水隧洞，其難度可想而知。

　　“工程將投入12臺TBM集群施工，其中6臺直徑達9米以上，在整個(gè)國內水利建設史上都十分罕見(jiàn)?！敝需F裝備副總經(jīng)理王杜娟表示，近500公里的輸水隧洞將使用盾構機和TBM以及部分鉆爆法施工共同完成。其中，大直徑TBM集群施工規模國內罕見(jiàn)，其裝備技術(shù)在國內處于領(lǐng)先水平。

　　環(huán)北部灣廣東水資源配置工程項目設計總工程師劉元勛表示，針對設計、建設、運維各階段的重點(diǎn)難點(diǎn)，該項目依靠科技創(chuàng )新，聚焦重大技術(shù)難題科研攻關(guān)，充分論證，編制了《環(huán)北部灣廣東水資源配置工程科研綱要》。隨著(zhù)科研課題的全面開(kāi)展，將為工程順利建設奠定堅實(shí)的基礎。

　　大力改善區域水生態(tài)環(huán)境

　　推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、可持續發(fā)展

　　湛江、茂名、陽(yáng)江是北部灣城市群的重要城市，也是廣東沿海經(jīng)濟帶的重要組成部分，輸水沿線(xiàn)的云浮市為珠江—西江經(jīng)濟帶主要城市之一。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟不斷發(fā)展，上述四市城鎮生活及工業(yè)用水的需求日益增長(cháng)，河道生態(tài)用水與農業(yè)灌溉用水被擠占，局部水污染問(wèn)題凸顯；湛江市、茂名市地下水超采且水質(zhì)不達標，已造成地面塌陷和海水入侵等生態(tài)問(wèn)題，嚴重制約當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　環(huán)北部灣水資源配置工程建成后，上述四市尤其是整個(gè)雷州半島的水源結構將發(fā)生翻天覆地的變化，徹底擺脫水資源匱乏的掣肘，區域水生態(tài)環(huán)境也將得到明顯改善，為當地經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、可持續發(fā)展提供堅實(shí)保障。

　　盛夏時(shí)節，走在位于云浮市北部的西江畔，藍天、綠水、青山相映成趣。環(huán)北部灣廣東水資源配置工程將在此建設地心泵站，取水潤澤粵西大地。

　　“環(huán)北部灣廣東水資源配置工程高度重視對水生態(tài)環(huán)境的影響與修復，建成后將進(jìn)行水資源供需兩側剛性約束和配置?！敝袊こ淘涸菏筷愊嫔榻B，工程取水口位于思賢滘上游，工程建成使用后，將在思賢滘流量小于2700立方米每秒時(shí)停止取水，基本不會(huì )對思賢滘生態(tài)需水量及壓咸流量產(chǎn)生不利影響。

　　與此同時(shí)，該工程建成后，從西江引入的新增供水每年可幫助粵西地區退減地下水超采區開(kāi)采量5.66億立方米，逐步恢復該地區地下水動(dòng)態(tài)平衡，緩解因地下水超采導致的地面沉降、海水入侵等方面的生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題，并退還擠占河道的生態(tài)用水，大幅度改善天然河道的水生態(tài)環(huán)境。

　　綠水青山就是金山銀山。近年來(lái)，廣東積極踐行“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”治水思路，在合理配置水資源、保障區域供水安全方面積累了豐富經(jīng)驗。與此同時(shí)，重大水利工程建設不僅追求經(jīng)濟效益，還將修復生態(tài)作為水資源綜合高效利用的重要目標之一，也成為近年來(lái)我省轉變治水方式，推進(jìn)美麗廣東建設，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、可持續發(fā)展的一大趨勢。

　　如在水資源豐富的珠江三角洲地區，由于水資源分布和使用極不平衡，隨著(zhù)珠三角城市群的飛速發(fā)展，東江以占全省18%的水資源總量、支撐起全省28%的人口用水和48%的GDP，水資源開(kāi)發(fā)利用率不斷逼近警戒線(xiàn)，致使東江流域生態(tài)環(huán)境受到威脅。而隨著(zhù)珠三角水資源配置工程的加速推進(jìn)，力爭明年底建成通水，屆時(shí)不僅將解決廣州、深圳、東莞生活生產(chǎn)缺水問(wèn)題，為香港等地提供應急備用水源，還將大大緩解東江流域的供水壓力，通過(guò)西江、東江水源互補、豐枯調劑，退還東江流域及沿線(xiàn)城市被擠占的生態(tài)用水，進(jìn)一步增加東江的生態(tài)流量，緩解或降低東江水資源開(kāi)發(fā)利用強度，助力東江流域水生態(tài)環(huán)境持續改善。

　　可以預見(jiàn)，隨著(zhù)像環(huán)北部灣廣東水資源配置工程等更多跨流域調水重大水利工程的實(shí)施，廣東水安全保障能力將得到全面提升。同時(shí)，隨著(zhù)水利工程綜合效益充分發(fā)揮，我省水利管理、水資源科學(xué)配置能力不斷增強，河湖生態(tài)環(huán)境也將得到持續改善，水利高質(zhì)量發(fā)展藍圖逐漸變?yōu)槊篮矛F實(shí)，為我省經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、可持續發(fā)展提供有力支撐。

　　■數讀

　　●工程總投資606.43億元，輸水線(xiàn)路總長(cháng)約500公里，總工期96個(gè)月；

　　●工程建成后多年平均年供水量達20.79億立方米。其中城鄉生活和工業(yè)供水14.38億立方米，農業(yè)灌溉供水6.41億立方米；

　　●該工程可幫助粵西地區新增灌溉面積185萬(wàn)畝；

　　●該工程可幫助粵西地區退減超采地下水5.66億立方米，退還被擠占的生態(tài)環(huán)境用水1.85億立方米；

　　●工程供水范圍覆蓋湛江、茂名、陽(yáng)江和云浮4個(gè)地級市，受水區4市面積3.09萬(wàn)平方公里，占廣東省總面積的22%，GDP占廣東的7.1%，人口占13.6%，耕地面積占30.7%。