在廣州彩虹街,河清岸綠,一排排彩色燈光點(diǎn)綴兩岸,社工們開(kāi)展“綠色巡航”,帶動(dòng)居民參與河涌治理;深圳吉華街道成立“吉華鄰里”防疫志愿服務(wù)隊,利用“老熟人”優(yōu)勢收集心聲,及時(shí)響應社區服務(wù)需求。
守護美好家園的背后,是廣東富有活力的基層社會(huì )治理力量在涌動(dòng)。為奮力在營(yíng)造共建共治共享社會(huì )治理格局上走在全國前列,5年來(lái),廣東創(chuàng )新實(shí)施社工“雙百計劃”,推進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)高速發(fā)展,通過(guò)引入多元社會(huì )力量,不斷激發(fā)基層社會(huì )治理活力,切實(shí)增強廣大群眾的獲得感幸福感安全感。
建立專(zhuān)業(yè)社工隊伍
打通服務(wù)群眾“最后一米”
在愛(ài)爾蘭都柏林舉行的2018世界社工大會(huì )上,來(lái)自廣東的社工肖冰清介紹論壇劇場(chǎng)在反校園欺凌社工服務(wù)中的探索,社工彭思敏分享了社工在老齡化進(jìn)程中的介入服務(wù)……11家由深圳社工機構組成的代表團,成為大會(huì )上一支閃亮的隊伍,她們的社工經(jīng)驗贏(yíng)得諸多點(diǎn)贊。
賦能基層社會(huì )治理,需要建立健全的社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才體系。2017年,省民政廳探索以專(zhuān)業(yè)社工充實(shí)基層民生服務(wù)力量,創(chuàng )新實(shí)施廣東社工“雙百計劃”,分兩批在全省建設407個(gè)鎮(街)社工站,打通服務(wù)群眾的“最后一米”。
在深入總結“雙百計劃”實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上,2020年,廣東啟動(dòng)實(shí)施兜底民生服務(wù)社會(huì )工作雙百工程,明確用2年時(shí)間打造一支近3萬(wàn)人的基層人才隊伍,全面推動(dòng)社工參與基層社會(huì )治理。
5年探索路,廣東社工服務(wù)不斷向精細化專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。在潮州市潮安區江東鎮,來(lái)自低保單親家庭的15歲男孩小山(化名)本該讀初一,卻輟學(xué)在家,害怕與人溝通交流。了解到他的情況后,社工隔天一訪(fǎng),對小山昏暗臟亂的房間進(jìn)行改造,邀請他每周參與社區活動(dòng)?!拔蚁肴ド蠈W(xué)了!”在針對性介入服務(wù)下,逐漸開(kāi)朗的小山,重燃回校的熱情。
社工的身影,同樣活躍在鄉村振興的“主戰場(chǎng)”?!按謇飦?lái)的社工,幫我們一起建了‘美媽廚神’小組?!痹诜鹕借宓蔫Z耳屋里,村民李姨笑著(zhù)說(shuō),社工帶動(dòng)村民開(kāi)展餐飲服務(wù),讓她們的錢(qián)包鼓了起來(lái)。
在廣州市大家社會(huì )工作服務(wù)中心城郊社工站,針對轄區困難農戶(hù)增收難的問(wèn)題,社工們積極培育組建“黨群互助社”。項目啟動(dòng)至今,聯(lián)動(dòng)30個(gè)愛(ài)心單位和企業(yè)參與,助農增收約94.2萬(wàn)元,并用社區慈善基金協(xié)助農戶(hù)成立從化區第一家農民合作社。據不完全統計,自2021年以來(lái),廣州社工累計實(shí)施鄉村振興有關(guān)項目133個(gè),整合鏈接物資價(jià)值1029萬(wàn)元。
隨著(zhù)“雙百工程”的深入推進(jìn),如今,廣東鄉鎮(街道)的社工站都已正式掛牌運作。今年4月,不少社工在社交平臺發(fā)出邀約,邀請更多人參加將要舉行的廣東社會(huì )工作者考試。在一場(chǎng)場(chǎng)針對性的培訓中,專(zhuān)業(yè)督導員隨時(shí)給出建議,深入基層服務(wù)的社工,在指導下不斷增進(jìn)實(shí)務(wù)經(jīng)驗,變得越來(lái)越專(zhuān)業(yè)。
強化志愿服務(wù)品牌
激發(fā)“最小化”細胞活力
“兒媳婦馬上臨產(chǎn),兒子在部隊不能回來(lái),聯(lián)系不到醫院,怎么辦?”4月11日,廣州白云區一名處于疫情管控區的阿姨,著(zhù)急地向值班崗志愿者求救。
“阿姨,不要慌,我們馬上協(xié)調?!闭谥蛋嗟膹V州市退役軍人事務(wù)局下沉干部方盛榮了解詳情后,立即報告社區,協(xié)調簽發(fā)通行承諾書(shū)、聯(lián)系醫院、調派車(chē)輛、協(xié)調管控卡口警察放行,在確保全流程符合防控規定的情況下,指引120救護車(chē)到場(chǎng)。其他志愿者上樓搬運產(chǎn)婦住院行李,隨后扶產(chǎn)婦上車(chē)。
社區是社會(huì )治理的最小單元,由退役軍人、婦聯(lián)干部、社區居民等多元主體組成的志愿服務(wù)隊伍,構成了基層社會(huì )治理現代化中的“最小化”細胞。
隨著(zhù)《廣東省退役軍人志愿服務(wù)工作指引》的出臺,近年來(lái),廣東各地相繼涌現廣州“紅棉老兵”、深圳“紅星”、佛山“南獅”、惠州“戰旗”等地區性退役軍人志愿服務(wù)品牌,全省建立退役軍人志愿服務(wù)隊8459支,退役軍人志愿者約32萬(wàn)人,累計開(kāi)展志愿服務(wù)時(shí)長(cháng)3961萬(wàn)小時(shí),在參與搶險救援、疫情防控、社會(huì )公益、社會(huì )治理、鄉村振興等領(lǐng)域中發(fā)揮了重要作用。
虎年春節過(guò)后,吳然從家鄉吉林到深圳打工?!叭ツ睦锫淠_?”走出火車(chē)站,吳然有些不知所措。茫然之時(shí),不遠處的“紅馬甲”吸引了他的目光。志愿者不僅為吳然尋找住處,還主動(dòng)幫他介紹工作。吳然感慨:“這座城市太有愛(ài)了,如果條件允許,我也要加入這個(gè)團隊?!?/p>
在溫暖的傳遞中,越來(lái)越多人被志愿服務(wù)精神所感召,自發(fā)加入到志愿者隊伍。廣州番禺區的李先生在小區擺放書(shū)架,免費供居民借閱圖書(shū);佛山南海區的紅姨每周煲湯,探望社區孤寡老人……
為激勵志愿者持續參與志愿服務(wù),每年3月,廣東都會(huì )舉行學(xué)雷鋒全民志愿服務(wù)行動(dòng)月系列活動(dòng)。此外,還依托志愿服務(wù)記錄,進(jìn)行星級志愿者資質(zhì)認證管理工作,志愿者注冊后參加志愿服務(wù)時(shí)間累計達到1500小時(shí)的,認定為“五星志愿者”。
截至目前,全省注冊志愿者超1400萬(wàn)人,志愿服務(wù)組織及團體達13.2萬(wàn)個(gè),“五星志愿者”7.1萬(wàn)余名,志愿服務(wù)成為完善社會(huì )治理格局不可或缺的重要力量。
【蹲點(diǎn)記】
紅棉老兵提供全方位志愿服務(wù)
在廣州市白云區的街巷,一群身著(zhù)紅馬甲的人們最近忙碌匆匆,有的走家串戶(hù)通知群眾做核酸,有的在檢測現場(chǎng)維持秩序。在社區防疫一線(xiàn),能看到許多紅棉老兵志愿者的身影。
2020年,廣州市紅棉老兵志愿服務(wù)品牌啟動(dòng)運行,以“專(zhuān)業(yè)志愿隊+社區志愿者”的方式進(jìn)行組織建設,凝聚了一大批對志愿服務(wù)工作充滿(mǎn)熱情的退役軍人。
面對近期的疫情,紅棉老兵再次一呼百應,聞令而動(dòng)。白云湖街紅棉老兵迅速投入戰斗狀態(tài),啟動(dòng)“三人小組”入戶(hù)排查,加班加點(diǎn)、嚴防輸入;太和鎮40名紅棉老兵日夜奮戰在核酸檢測點(diǎn)、疫情防控值班值守;江高鎮紅棉老兵每天早上7時(shí)到達指定地點(diǎn),協(xié)助做好物資搬運、維持秩序、在入口處檢查群眾的行程碼及粵康碼、測量體溫……
各鎮街有2000余名退役軍人紅棉老兵志愿者參與到疫情防控工作中,成為廣州白云管控區域的一抹“抗疫紅”。
日走幾萬(wàn)步的“跑腿小哥”、協(xié)助重點(diǎn)人員轉運的“大白”、通宵電話(huà)排查的“流調偵察兵”、核酸檢測點(diǎn)的“調度員”……在白云區各個(gè)社區里,紅棉老兵志愿者們發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,以不同形式助力基層防疫工作。
家住白云湖街海苑社區的紅棉老兵志愿者梁寬,是一位有30年軍齡的軍轉干部。收到區里全員核酸檢測通知后,他穿好防護服直奔核酸檢測區。
“有老人和孕婦嗎?請到優(yōu)先通道?!痹诂F場(chǎng),梁寬跑前跑后,引導居民有序排隊。在核酸檢測過(guò)程中,有些市民排著(zhù)隊,健康碼突然變色,需要前往相應隊伍重新排隊。梁寬馬上進(jìn)行引導,耐心解釋?zhuān)斑@種時(shí)候人都容易有情緒,我們要多表達關(guān)心”。
白云區均禾街的章毓方,是一名有16年兵齡的轉業(yè)軍人,她帶領(lǐng)均禾街紅棉老兵志愿服務(wù)隊,連續多日堅守崗位?!皨寢寱簳r(shí)還不能回家,要聽(tīng)奶奶的話(huà)哦?!痹跈z測現場(chǎng),趁著(zhù)短暫休息,章毓方趕緊與孩子視頻通話(huà)。由于穿著(zhù)防護服不能頻繁喝水、上廁所,她出現了皮膚紅腫、濕疹等情況,“這點(diǎn)紅腫不算什么,我是一個(gè)兵,有戰就要往前沖”。