近日，《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于新時(shí)代支持革命老區和原中央蘇區振興發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》正式印發(fā)，明確省財政在繼續加大投入落實(shí)好2019年出臺的系列政策基礎上，5年再新增安排210億元，專(zhuān)門(mén)用于辦好老區蘇區專(zhuān)項財力補助提標、中央預算內投資配套以及人民群眾“喝好水、走好路、讀好書(shū)”等5項實(shí)事，支持老區蘇區振興發(fā)展。

　　廣東財政堅持“輸血”與“造血”相結合，推動(dòng)老區蘇區加快振興發(fā)展。2019—2020年省財政對全省69個(gè)老區蘇區安排各類(lèi)補助及新增債券轉貸6195億元，兩年新增安排1062億元（其中一般公共預算新增395億元），縣均增加15億元。到2020年底，全省69個(gè)老區蘇區的人均財力、人均一般公共預算支出水平分別比2018年提高32%、14%，老區蘇區財力和基本公共服務(wù)水平得到明顯提升。

　　專(zhuān)項財力補助4年4次提標

　　我省再次提高革命老區和原中央蘇區省級專(zhuān)項財力補助標準，實(shí)現4年4次提標。本次提標后，老區蘇區專(zhuān)項財力補助標準已從2017年的部分老區蘇區每縣安排1000萬(wàn)元、年度總規模2.2億元，提高至重點(diǎn)老區蘇區每縣安排5000萬(wàn)元，其他老區縣每縣2000萬(wàn)元、年度總規模達20.8億元，助力老區蘇區縣持續改善民生。

　　據省財政廳消息，我省已第一時(shí)間將2021年專(zhuān)項財力補助20.8億元全部落實(shí)到位，資金直達老區蘇區縣，統籌用于鄉村道路、飲水安全等設施建設維護，教育、文化、社會(huì )保障、衛生等民生事務(wù)及革命老區遺址保護等事務(wù)。

　　“輸血”與“造血”結合

　　我省加大對老區蘇區“輸血”力度，實(shí)現財政專(zhuān)項補助老區蘇區“全覆蓋”，2019年起每年安排重點(diǎn)老區蘇區專(zhuān)項財力補助4000萬(wàn)元/縣、其他老區蘇區專(zhuān)項財力補助1000萬(wàn)元/縣。2019—2020年新增安排老區蘇區主要財力性轉移支付193億元、縣均增加2.8億元。同時(shí)，廣東全面落實(shí)免除重點(diǎn)老區蘇區縣重大基礎設施建設項目資本金政策，2019—2020年新增免除老區蘇區縣出資共67億元；兩年新增安排老區蘇區新增債券額度516億元，保障重大基礎設施建設；2020年安排資金0.7億元，對重點(diǎn)老區蘇區符合條件的普通公路置換債券予以貼息支持。

　　為增強老區蘇區內生動(dòng)力，廣東對標中央對贛南蘇區企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，新設老區蘇區發(fā)展專(zhuān)項獎補資金，2019—2020年落實(shí)獎補23億元，支持重點(diǎn)老區蘇區招商引資、企業(yè)科技創(chuàng )新和技術(shù)改造。我省財政統籌安排產(chǎn)業(yè)類(lèi)和創(chuàng )新類(lèi)發(fā)展專(zhuān)項資金、傾斜支持老區蘇區項目，安排49億元支持老區蘇區所在地市企業(yè)開(kāi)展智能化改造，安排19.4億元支持老區蘇區產(chǎn)業(yè)共建；安排梅州市建設綜合保稅區和國際無(wú)水港項目3.5億元，安排汕尾市設立產(chǎn)業(yè)基金5億元，2019—2020年安排涉農資金413億元支持老區蘇區實(shí)施鄉村振興戰略和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。

　　在民生保障方面，省級全額補助重點(diǎn)老區蘇區鄉鎮衛生院升級改造、縣級中醫院升級建設項目，2019—2020年安排老區蘇區醫療衛生健康事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金26億元，補齊地方醫療衛生資源短板。2019年起，廣東將城鄉居民醫療保險等事權根據“一核一帶一區”功能定位把全省市縣精細劃分為4檔，重點(diǎn)老區蘇區全部納入第一檔地區，由省財政予以100%補助。2019—2020年省財政共新增安排超過(guò)62億元，免除重點(diǎn)老區蘇區相關(guān)基本公共服務(wù)事項出資責任。