為充分聽(tīng)取社會(huì )各界對我省電動(dòng)自行車(chē)立法的意見(jiàn)和建議，省公安廳14日組織召開(kāi)《廣東省電動(dòng)自行車(chē)管理條例（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》）立法聽(tīng)證會(huì )，邀請大學(xué)教授、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)等代表建言獻策。

　　廣東是電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)和使用大省，做好電動(dòng)自行車(chē)管理工作意義重要。去年9月，省公安廳修改形成《征求意見(jiàn)稿》，并面向社會(huì )征求意見(jiàn)。本次聽(tīng)證會(huì )的召開(kāi)，意味著(zhù)《廣東省電動(dòng)自行車(chē)管理條例》距實(shí)施又近了一步。

　　實(shí)行登記制度

　　“從交通安全角度出發(fā)，去年我省發(fā)生涉電動(dòng)自行車(chē)道路交通事故4184起，同比上升13.14%，事故起數占全年道路交通事故總數15.39%，教訓非常深刻?！睍?huì )上，省公安廳交通管理局秩序處副處長(cháng)譚彬分析，另從消防安全和環(huán)保等角度來(lái)看，加強電動(dòng)自行車(chē)管理亦刻不容緩。

　　據悉，《征求意見(jiàn)稿》共八章56條，圍繞電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)與銷(xiāo)售、登記、通行、停放與充電、監督管理、法律責任等問(wèn)題作出詳細規定。如《征求意見(jiàn)稿》要求，電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行登記制度，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門(mén)登記，方可上道路行駛。

　　電動(dòng)自行車(chē)上路通行問(wèn)題，是包括與會(huì )人士在內的社會(huì )各界關(guān)注的焦點(diǎn)。據悉，《征求意見(jiàn)稿》第四章對規劃建設非機動(dòng)車(chē)道、駕乘人員年齡、通行規則等作出明確要求。

　　其中提出，道路主管部門(mén)在新建、擴建、改建城市道路時(shí)，應當劃設非機動(dòng)車(chē)道；已建成的城市道路未劃設非機動(dòng)車(chē)道的，應當組織科學(xué)劃設。有條件的道路應當在機動(dòng)車(chē)道與非機動(dòng)車(chē)道設置隔離設施?！墩髑笠庖?jiàn)稿》還要求，電動(dòng)自行車(chē)駕駛人應年滿(mǎn)16周歲，上道路行駛的電動(dòng)自行車(chē)應當按照規定懸掛號牌，禁止電動(dòng)自行車(chē)駕駛員違反交通信號通行、飲酒后駕駛等8類(lèi)行為。

　　值得注意的是，《征求意見(jiàn)稿》還提到，對《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規范》（GB17761-2018）實(shí)施前在用的電動(dòng)兩輪車(chē)輛，可以設置最長(cháng)不超過(guò)3年的過(guò)渡期，具體期限由地級以上市人民政府另行規定。過(guò)渡期內，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)放臨時(shí)標識，過(guò)渡期結束后，該類(lèi)電動(dòng)兩輪車(chē)輛不得上道路行駛。

　　需在指定區域充電

　　現場(chǎng)，與會(huì )代表還圍繞電動(dòng)自行車(chē)如何停放與充電、如何壓實(shí)特定行業(yè)主體的管理責任等問(wèn)題充分發(fā)表了意見(jiàn)。

　　有代表提到目前住宅小區針對電動(dòng)自行車(chē)的停車(chē)場(chǎng)、充電樁不能滿(mǎn)足實(shí)際需求?！墩髑笠庖?jiàn)稿》也專(zhuān)門(mén)提到，新建、改建、擴建住宅小區應當規劃和配套建設電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所及充電設施。有條件的已建住宅小區應當根據實(shí)際配套建設電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所及充電設施。

　　據悉，《征求意見(jiàn)稿》還專(zhuān)門(mén)提到，電動(dòng)自行車(chē)應當在指定的充電區域使用指定設施充電，并禁止私拉電線(xiàn)為電動(dòng)自行車(chē)或者蓄電池充電，禁止在電動(dòng)自行車(chē)停放、充電場(chǎng)所存放易燃、易爆和可燃物品等行為。

　　據現場(chǎng)消息，與會(huì )代表紛紛表示，規范我省電動(dòng)自行車(chē)在道路路權、通行秩序、充電停放等方面的管理工作非常必要和迫切，政府應該加快立法進(jìn)程。省公安廳交管局二級警務(wù)專(zhuān)員曾濤介紹，相關(guān)部門(mén)將在充分吸收本次立法聽(tīng)證會(huì )意見(jiàn)建議基礎上，進(jìn)一步細化時(shí)間表、路線(xiàn)圖，爭取今年年底前提交省人大常委會(huì )審議。