為了加強和規范安全生產(chǎn)行政執法工作,建立完善安全生產(chǎn)分類(lèi)分級行政執法體系,避免多層多頭重復執法、層層下放轉移執法責任,有效防范化解安全風(fēng)險,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,日前,省應急管理廳印發(fā)了《廣東省應急管理系統安全生產(chǎn)分類(lèi)分級行政執法暫行辦法》(下稱(chēng)“暫行辦法”),自9月1日起實(shí)施,有效期為三年。
暫行辦法中明確,根據所屬行業(yè)分類(lèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、安全風(fēng)險等級、生產(chǎn)安全事故等情況,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位劃分為重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
其中,重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位包括安全風(fēng)險等級較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、已超期且仍未完成重大生產(chǎn)安全事故隱患整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,以及上年度發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、上年度被納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒對象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、省、地級以上市應急管理部門(mén)確定的平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)、領(lǐng)域和其他應當納入的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等。
在行政執法權限方面,省級應急管理部門(mén)負責對轄區包括但不限于中央直屬企業(yè)駐粵分支機構(一級分公司、子公司總部)、省屬企業(yè)總部(總公司、集團公司)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展抽查。地級以上市應急管理部門(mén)負責對轄區重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執法檢查,對一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展抽查??h(市、區)應急管理部門(mén)負責對轄區一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執法檢查。原則上,對重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少開(kāi)展一次執法檢查,對一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每三年至少開(kāi)展一次執法檢查。各級應急管理部門(mén)應采取“雙隨機、一公開(kāi)”和暗查暗訪(fǎng)等方式開(kāi)展執法檢查和抽查。