杜絕省內高校之間挖搶人才，近日，廣東省教育廳、中共廣東省委組織部、中共廣東省委宣傳部、中共廣東省委機構編制委員會(huì )辦公室等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《廣東省加強新時(shí)代高校教師隊伍建設改革實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），對進(jìn)一步加強高校教師隊伍建設，打造高素質(zhì)創(chuàng )新型教師隊伍提出了20點(diǎn)要求。

　　改革要點(diǎn)1

　　培養造就一批名家名師和杰出人才、領(lǐng)軍人才

　　《意見(jiàn)》提出，到2025年，高校教師發(fā)展制度更加健全完善，教師隊伍治理體系和治理能力進(jìn)一步提升。教師思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、育人水平和創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升，教師基本適應信息化、智能化等新技術(shù)變革需要，積極有效開(kāi)展教育教學(xué)。教師學(xué)歷學(xué)位水平進(jìn)一步提升，本科高校教師具有博士學(xué)位比例達到48%，高等職業(yè)院校教師具有碩士及以上學(xué)位比例達到65%。高層次人才隊伍不斷壯大，培養造就一批名家名師和杰出人才、領(lǐng)軍人才。加強思想政治引領(lǐng)。選拔一批黨性強、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻的優(yōu)秀黨員教師擔任教師黨支部書(shū)記。

　　同時(shí)，培育弘揚高尚師德。健全完善課程體系，優(yōu)先保證課時(shí)，將師德教育課程作為在職教師繼續教育的必修課程。高校要嚴格落實(shí)師德建設主體責任，制定具體細化的教師職業(yè)行為負面清單。將高校教師師德修養養成作為高校教師崗前培訓的必要內容。發(fā)揮師德考核對教師行為的約束和提醒作用，及時(shí)將考核發(fā)現的問(wèn)題向教師反饋，并幫助教師整改。強化師德考核結果的運用，在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評定、崗位聘用、工資晉級、干部選任、申報科研項目、申報人才計劃等工作中落實(shí)師德失范行為“零容忍”。充分利用教育部建立的統一信息查詢(xún)平臺，開(kāi)展廣東的教職員工準入查詢(xún)，嚴格執行涉性侵違法犯罪人員進(jìn)入教育行業(yè)從業(yè)限制制度。

　　改革要點(diǎn)2

　　防止高額獎勵論文

　　《意見(jiàn)》提出，要完善高校教師聘用機制。深化高校人事制度改革，充分落實(shí)高校用人自主權。高校要扭轉“唯名?！薄拔▽W(xué)歷”的用人導向，建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制，人才招聘要按照崗位需求合理制定招聘條件、確定學(xué)歷層次，在招聘工作中不得將畢業(yè)院校、國（境）外學(xué)習或工作經(jīng)歷、學(xué)習方式和論文、專(zhuān)利等作為限制性條件。

　　加快高校教師編制崗位管理改革，在高校探索實(shí)行員額制管理。高校依法采取多元化聘用方式自主靈活用人，統籌用好編制和員額資源，優(yōu)先保障教學(xué)科研需求，向重點(diǎn)學(xué)科、特色學(xué)科和重要管理崗位傾斜。深入推進(jìn)崗位聘用改革，實(shí)施崗位聘期制管理，探索準聘與長(cháng)聘相結合等管理方式，落實(shí)和完善能上能下、能進(jìn)能出的管理機制。

　　同時(shí)，強化高校教師教育教學(xué)管理。突出教育教學(xué)業(yè)績(jì)在績(jì)效分配、職務(wù)職稱(chēng)評聘、崗位晉級考核中的比重，注重基本教學(xué)工作量、教學(xué)質(zhì)量、教改教研成果、教學(xué)獎項等教學(xué)工作實(shí)績(jì)。將教授為本專(zhuān)科生上課作為基本制度，高校須明確教授承擔本（專(zhuān)）科生教學(xué)的最低課時(shí)要求。

　　推進(jìn)落實(shí)高校教師職稱(chēng)制度改革，落實(shí)高校職稱(chēng)評審自主權。高校在崗位總量和崗位結構比例以?xún)茸灾鹘M織教師職稱(chēng)評審、按崗聘任。規范高校教師職稱(chēng)評聘條件設置，不得把出國（境）學(xué)習經(jīng)歷、人才稱(chēng)號、專(zhuān)利數量和對論文的索引、收錄、引用等指標要求作為限制性條件。

　　深化高校教師考核評價(jià)制度改革，突出教育教學(xué)業(yè)績(jì)和師德考核。高校要克服唯論文、唯“帽子”、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項等傾向，改進(jìn)教師科研評價(jià)，突出質(zhì)量導向，重點(diǎn)評價(jià)學(xué)術(shù)貢獻、社會(huì )貢獻以及支撐人才培養情況。扭轉考核獎勵功利化傾向，績(jì)效和聘期考核不得對院系和教師個(gè)人下達SCI、SSCI、A&HCI、CSSCI等論文相關(guān)指標的數量要求，在資源配置時(shí)不得與SCI相關(guān)指標簡(jiǎn)單掛鉤，取消直接依據SCI論文相關(guān)指標對教師的獎勵，避免功利導向。高校應細化論文在不同崗位評聘中的作用，不以SCI論文相關(guān)指標作為判斷的直接依據。

　　推進(jìn)高校薪酬制度改革。落實(shí)以增加知識價(jià)值為導向的收入分配政策，探索建立符合高校特點(diǎn)的薪酬制度，健全完善高校工資水平?jīng)Q定和正常增長(cháng)機制，在保障基本工資水平正常調整的基礎上，合理確定高校教師工資收入水平。完善高校內部收入分配激勵機制，不得將SCI、SSCI、A&HCI、CSSCI等論文收錄數、引用率和影響因子等指標與績(jì)效工資簡(jiǎn)單掛鉤，防止高額獎勵論文。

　　改革要點(diǎn)3

　　杜絕省內高校之間挖搶人才

　　《意見(jiàn)》提出，優(yōu)化人才引育體系。在人才引進(jìn)和選聘工作中，要嚴把政治關(guān)、師德關(guān)，做到“凡引必審”。鼓勵高校設立由第三方出資的講席教授崗位。加強高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)人才和高端智庫建設，匯聚培養一批哲學(xué)社會(huì )科學(xué)名師，鼓勵支持高校設立文科資深教授制度。規范引才，堅持人才合理有序流動(dòng)，杜絕省內高校之間挖搶人才；不鼓勵、不支持從國家中西部、東北地區高校挖搶人才，不鼓勵、不支持珠三角地區高校從粵東粵西粵北地區高校挖搶人才。

　　解決青年教師后顧之憂(yōu)。地方和高校加強統籌協(xié)調，對符合公租房保障條件的，按政策規定予以保障，同時(shí)，通過(guò)發(fā)展租賃住房、盤(pán)活挖掘校內存量資源、建設周轉房、發(fā)放補助等多種方式，切實(shí)解決青年教師的住房困難。鼓勵廣州、深圳、珠海、佛山、東莞等人口凈流入大城市的高校充分盤(pán)活挖掘自有空閑土地和物業(yè)建設保障性租賃住房或共有產(chǎn)權住房。鼓勵采取多種辦法提高青年教師待遇，確保青年教師將精力放在教學(xué)科研上。鼓勵高校與社會(huì )力量、政府合作舉辦幼兒園和中小學(xué)，解決青年教師子女入托入學(xué)問(wèn)題。