城鄉社區作為基層治理的基本單元，是構建共建共治共享社會(huì )治理格局的重中之重。近年來(lái)，廣東省基層群眾性自治實(shí)踐不斷深化，基層政權建設不斷加強，城鄉社區治理和服務(wù)有了新的提升。據廣東省民政廳消息，目前，全省已建立城鄉社區議事協(xié)商示范點(diǎn)3100多個(gè)，建立村民議事平臺9900個(gè)。

　　深化議事協(xié)商建設 好經(jīng)驗好做法不斷涌現

　　據了解，為加強村（居）民議事協(xié)商平臺建設，完善城鄉社區議事協(xié)商機制，廣東省投入財政資金9億多元，將“一門(mén)式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革延伸到村（社區），構建省市縣鎮村五級政務(wù)服務(wù)體系，幫助開(kāi)展城鄉社區議事協(xié)商活動(dòng)，充分激發(fā)村（居）民自治活力。

　　目前，全省已建立城鄉社區議事協(xié)商示范點(diǎn)3100多個(gè)，建立村民議事平臺9900個(gè)，并先后發(fā)布《城鄉社區協(xié)商工作規范》《村（居）民委員會(huì )工作職責事項指引》兩個(gè)廣東省地方標準，促進(jìn)群眾自治規范化、標準化。

　　城鄉社區議事協(xié)商也取得積極成效，廣東各地涌現出的社區治理案例更是得到廣泛關(guān)注。深圳市羅湖區“活化賦權”社區治理法治化建設項目榮獲“2014年度中國社區治理十大創(chuàng )新成果”；廣州市增城區下圍村“民主商議、一事一議”成為全省乃至全國關(guān)于社區協(xié)商的典型。

　　此外，廣州市越秀區北京街道鹽運西社區等68個(gè)社區還被評為全國和諧社區建設示范社區；佛山市南海區、廣州市增城區增江街道大埔圍村等村被評為全國首批農村幸福社區建設示范單位……

　　與此同時(shí)，全省還大力開(kāi)展村規民約和居民公約修訂工作，明確內容、修訂程序，推動(dòng)監督落實(shí)。據悉，深圳市寶安區福海街道稔田社區、珠海市斗門(mén)區乾務(wù)鎮夏村、佛山市禪城區南莊鎮龍津村、梅州市蕉嶺縣長(cháng)潭鎮白馬村4個(gè)村（社區）的村規民約、居民公約獲評優(yōu)秀范例。

　　一系列社區治理的好經(jīng)驗、好做法不斷涌現，帶動(dòng)了更多的城鄉社區提升治理工作的智能化、科學(xué)化、精準化水平。

　　筑牢基層政權堤壩 打出社區治理政策“組合拳”

　　社區雖小，卻連著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)，是創(chuàng )新基層治理的基礎平臺。

　　疫情以來(lái)，廣東省民政部門(mén)切實(shí)發(fā)揮基層社會(huì )治理職能作用，指導社區落實(shí)預警、全面防控、應對返工潮等各項防控工作。全省2.6萬(wàn)多個(gè)城鄉社區的近30萬(wàn)名社區工作者日夜值守于疫情聯(lián)防聯(lián)控一線(xiàn)，服務(wù)困難群眾813萬(wàn)人次。

　　事實(shí)上，廣東省民政廳始終將城鄉社區治理作為基層社會(huì )治理重中之重，著(zhù)力構建以黨建為引領(lǐng)、城鄉社區為載體、社區社會(huì )組織為紐帶、社區工作者和社會(huì )工作人才為骨干、基本民生保障和基本社會(huì )服務(wù)為主要內容的“一核四社”工作機制，推進(jìn)民政領(lǐng)域基層社會(huì )治理體系和治理能力現代化。

　　廣東省還出臺《關(guān)于加強廣東省民政領(lǐng)域基層社會(huì )治理體系和治理能力現代化建設的若干措施》等相關(guān)政策措施，為社區治理提供政策支撐。

　　據悉，省政府已修訂《廣東省村民委員會(huì )選舉辦法》，扎實(shí)推進(jìn)2021年村（居）委會(huì )換屆籌備工作，組織開(kāi)展全省村（居）委會(huì )成員民主評議；已在全國率先推動(dòng)非戶(hù)籍常住居民參與社區（村）“兩委”選舉試點(diǎn)工作，深入應用《城鄉社區協(xié)商工作規范》《村（居）民委員會(huì )工作職責事項指引》兩項省級地方標準。

　　全省100%的村（社區）完成村規民約（居民公約）修訂任務(wù)，90%以上的村達到村務(wù)公開(kāi)“五化”建設標準，成功頗豐。

　　與此同時(shí)，省政府牽頭制定《關(guān)于改進(jìn)和規范基層群眾性自治組織出具證明工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步規范全省村（社區）“兩委”津補貼發(fā)放工作的通知》等政策文件，部署改進(jìn)和規范基層群眾性自治組織出具證明事項整治行動(dòng)。

　　目前，23項證明事項已被明確取消，全省26361個(gè)村（社區）辦公經(jīng)費、黨建經(jīng)費保障得到加強，村（社區）“兩委”干部待遇和村務(wù)監督委員會(huì )成員補貼標準提高，正逐步建立正常離任村干部信息采集和長(cháng)效保障機制。