2月5日,廣東省司法廳以視頻方式召開(kāi)2021年全省司法行政工作會(huì )議,回顧總結2020年工作,并對2021年全省司法行政工作進(jìn)行具體部署安排。
會(huì )議指出,2020年,全省司法行政系統在堅持深化改革守正創(chuàng )新、學(xué)習宣傳貫徹民法典、加強法治建設統籌協(xié)調、持續推進(jìn)行政立法工作、深入推進(jìn)法治政府建設、堅決維護社會(huì )和諧穩定、健全公共法律服務(wù)體系以及隊伍建設等方面取得了新成績(jì),開(kāi)創(chuàng )了新局面。
會(huì )議要求,2021年要重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作:
要加強法治建設統籌謀劃,推動(dòng)習近平法治思想貫徹到依法治省全過(guò)程各方面。全面貫徹習近平法治思想,深入開(kāi)展習近平法治思想學(xué)習宣傳研討實(shí)踐活動(dòng);健全黨領(lǐng)導法治建設工作機制,深入推進(jìn)黨政主要負責人年終述法工作,增強和調配好依法治省、市、縣(市、區)工作力量,努力補齊鄉鎮(街道)法治建設短板;加大統籌協(xié)調法治建設力度,加快推動(dòng)出臺我省法治建設“三大規劃”。
要統籌推進(jìn)國內法治與涉外法治,助力廣東高水平打造新發(fā)展格局的戰略支點(diǎn)。搶抓“雙區”建設重大機遇,著(zhù)力推進(jìn)規則機制“軟聯(lián)通”,加快粵港澳大灣區調解平臺建設,全力支持深圳等用足用好經(jīng)濟特區立法權,推動(dòng)廣州、深圳完善改革聯(lián)動(dòng)和工作銜接機制,全方位加強法治領(lǐng)域合作;加快涉外法治建設布局,深入推進(jìn)規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放,配合推動(dòng)參與國際規則制定;加快發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè),推動(dòng)建立涉外法律服務(wù)聯(lián)席會(huì )議制度,加快發(fā)展與制度型開(kāi)放相適應的涉外法律服務(wù)業(yè),加快培養復合型涉外法治人才,建設好涉外律師人才庫和涉外律師領(lǐng)軍人才庫。
要加強重要領(lǐng)域政府立法,以高質(zhì)量立法引領(lǐng)和助推廣東經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。積極推動(dòng)科技創(chuàng )新、營(yíng)商環(huán)境、公共衛生、生態(tài)文明、風(fēng)險防范、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域立法,加強數字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數據、云計算等新興領(lǐng)域立法問(wèn)題研究,加強知識產(chǎn)權保護工作法治化水平,探索涉外領(lǐng)域立法;提高行政立法質(zhì)效,加強“小切口”“小快靈”立法,增強立法的針對性、適用性、可操作性;加大立法備案審查力度。
要持續深化法治政府建設,以公平公正公信為導向全面提升依法行政能力水平。推動(dòng)行政權力在法治框架內運行,全面深化省級法治政府建設示范創(chuàng )建活動(dòng),推動(dòng)出臺廣東省法治政府建設與監督辦法、廣東省重大行政決策程序規定;持續推進(jìn)“放管服”改革落地見(jiàn)效,持續推進(jìn)“減證便民”,全面推行證明事項告知承諾制,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”;加強嚴格規范公正文明執法,全面實(shí)施新修訂的行政處罰法,全面推行“免罰清單”等制度,實(shí)施我省新修訂的行政執法“三項制度”配套規范,深化行政執法“兩平臺”建設應用,加快推進(jìn)鄉鎮(街道)綜合行政執法改革;深入推進(jìn)行政復議體制改革,全面實(shí)施敗訴行政案件和行政機關(guān)負責人出庭應訴年度報告制度。
要堅持更好統籌發(fā)展和安全,運用法治思維和法治方式助力推進(jìn)平安廣東建設。深入開(kāi)展政治安全風(fēng)險隱患排查,推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化;做好常態(tài)化條件下依法防控疫情工作,堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結合,動(dòng)態(tài)調整完善應急預案和各項配套措施,及時(shí)調整優(yōu)化監所執勤備勤模式;堅持和發(fā)展新時(shí)代廣東“楓橋經(jīng)驗”,推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗”由鄉村治理向城鎮社區治理延伸、由社會(huì )治安向各個(gè)領(lǐng)域擴展,完善預防性法律制度,健全多元預防調處化解糾紛綜合機制,探索建立矛盾糾紛化解后的綜合分析評估機制;狠抓監獄工作規范化標準化法治化,推進(jìn)監獄治理體系和治理能力現代化;全面貫徹社區矯正法,推進(jìn)社區矯正工作規范化精細化信息化,推動(dòng)市、縣兩級社區矯正委員會(huì )全覆蓋,加強刑罰執行一體化建設;全面推進(jìn)平安戒毒場(chǎng)所建設,高質(zhì)量推進(jìn)全國統一戒毒模式建設。
要聚焦便民為民利民取向,加快提升公共法律服務(wù)均等化、多元化、專(zhuān)業(yè)化水平。開(kāi)啟新時(shí)代全民普法工作,制定實(shí)施我省“八五”普法規劃,推動(dòng)憲法、民法典普法常態(tài)化、制度化,擦亮國家機關(guān)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”履職報告評議廣東品牌,區分受眾群體進(jìn)行普法,增強普法工作針對性和實(shí)效性;建設現代公共法律服務(wù)體系,建立健全法律服務(wù)資源依法跨區域流動(dòng)機制,探索推廣公共法律服務(wù)進(jìn)社區、進(jìn)園區、進(jìn)商圈,優(yōu)化升級廣東法律服務(wù)網(wǎng);大力發(fā)展律師、公證、仲裁等現代法律服務(wù)業(yè),建設跨部門(mén)司法鑒定協(xié)同平臺,推動(dòng)法律服務(wù)主動(dòng)融入新技術(shù)新業(yè)態(tài),融入我省戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,深化法律援助品牌活動(dòng),做好“1+1”法律援助志愿者工作;強化法律服務(wù)市場(chǎng)監管,深入開(kāi)展律師、公證、司法鑒定等領(lǐng)域法律服務(wù)隊伍專(zhuān)項教育整頓。
要加大基層基礎保障力度,為推動(dòng)新時(shí)代司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展增強后勁。全面加強和改進(jìn)新時(shí)代司法所工作,充分發(fā)揮司法所在基層法治建設中的“小所大作用”;加快推進(jìn)基礎設施建設;加大經(jīng)費和裝備保障力度;深入推進(jìn)科技信息化建設,推進(jìn)高頻事項“跨省通辦”“省內通辦”“免證辦”,加強區塊鏈、5G等技術(shù)在司法行政業(yè)務(wù)領(lǐng)域應用,深化全系統各級指揮中心實(shí)體化運作、信息化建設。
要加強黨的建設和隊伍建設,為“十四五”開(kāi)好局提供堅強政治保證和組織保證。抓好司法行政黨建工作,啟動(dòng)新一輪加強黨的基層組織建設三年行動(dòng)計劃,持續推進(jìn)模范機關(guān)創(chuàng )建,深入實(shí)施律師行業(yè)黨建引領(lǐng)發(fā)展“四大工程”,加強公證、司法鑒定等法律服務(wù)行業(yè)黨的建設;堅決打贏(yíng)鐵腕治警攻堅戰,深入開(kāi)展司法行政隊伍教育整頓;深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要訓詞精神,狠抓司法行政隊伍“四化”建設,著(zhù)力打造德才兼備的高素質(zhì)法治工作隊伍;持之以恒正風(fēng)肅紀反腐,不斷鞏固司法行政系統反腐敗斗爭壓倒性勝利。