近年來(lái)，廣東通過(guò)降低用地成本為企業(yè)減負，從2017年到2020年底，全省已累計為制造業(yè)企業(yè)節省用地初始取得成本約802億元。其中，彈性出讓地價(jià)優(yōu)惠政策為企業(yè)節省成本約476.7億元，優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)地價(jià)優(yōu)惠政策為企業(yè)節省成本約323億元。

　　700余宗用地享受到用地成本優(yōu)惠政策

　　2017年8月，省政府出臺降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施（“實(shí)體經(jīng)濟十條”）。2018年9月，省政府又出臺了10條61項降低制造業(yè)企業(yè)成本的措施（“新實(shí)體經(jīng)濟十條”），重點(diǎn)圍繞用地保障、用地價(jià)格優(yōu)惠、工業(yè)廠(chǎng)房分割登記等問(wèn)題，在加強重大產(chǎn)業(yè)項目用地保障、強化重大產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)、降低工業(yè)企業(yè)用地成本、盤(pán)活工業(yè)企業(yè)物業(yè)資產(chǎn)和進(jìn)一步降低企業(yè)用電、運輸、融資成本等方面出臺了一批支持力度更大、更加管用的新舉措。

　　為進(jìn)一步降低制造業(yè)企業(yè)尤其是中小企業(yè)用地成本，支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，省自然資源廳相繼印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步降低用地成本促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》《關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園用地提升土地利用質(zhì)量效益的若干意見(jiàn)》《關(guān)于明確工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權分割及分割轉讓不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)事項的通知》等一系列用地支持政策措施。

　　截至2020年底，全省共有508宗用地享受到優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)地價(jià)優(yōu)惠政策，面積2645.94公頃，為企業(yè)節省用地初始取得成本約323億元；193宗用地享受到彈性出讓地價(jià)優(yōu)惠政策，面積532.21公頃，為企業(yè)節省用地初始取得成本約476.7億元；累計共有租賃工業(yè)用地17宗，面積94.29公頃，為企業(yè)節省用地初始取得成本2.23億元。

　　以騰訊科技（深圳）有限公司“互聯(lián)網(wǎng)+”未來(lái)科技城項目用地為例，該項目用地809124.16平方米，土地用途為新型產(chǎn)業(yè)用地+公共管理與服務(wù)設施用地+交通設施用地，入駐產(chǎn)業(yè)為戰略性新興產(chǎn)業(yè)-數字經(jīng)濟（A03互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)），采用彈性出讓年期供應。該宗地若采用正常年期供應，市場(chǎng)評估總價(jià)約180億元，綜合地面單價(jià)約2.36萬(wàn)元/平方米。根據彈性出讓地價(jià)優(yōu)惠政策，實(shí)行彈性年期供應及適用相關(guān)修正系數后，該地塊綜合地面單價(jià)僅為1.12萬(wàn)元/平方米。為騰訊科技（深圳）有限公司節約用地初始取得成本94.8億元，優(yōu)惠幅度超50%。

　　2020年，省自然資源廳用足用好“實(shí)體經(jīng)濟十條”，督促指導各地推進(jìn)各項政策措施落細落實(shí)，破解企業(yè)投資障礙，促進(jìn)了制造業(yè)企業(yè)尤其是中小企業(yè)盤(pán)活土地資源，提高利用率，全年共降低企業(yè)用地初始取得成本4.52億元。

　　將深化工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革

　　省自然資源廳有關(guān)負責人介紹，接下來(lái)將繼續推動(dòng)降低企業(yè)用地成本相關(guān)措施落實(shí)落細。在國土空間規劃方面，鼓勵各地劃設工業(yè)用地控制線(xiàn)，將全省基礎較好、集中成片以及其他重要的工業(yè)用地納入工業(yè)用地控制線(xiàn)管控，按照“統籌布局、嚴守底線(xiàn)、剛彈結合”的原則，實(shí)施分級管理，穩定工業(yè)用地總規模，促進(jìn)工業(yè)用地合理布局和規模集聚，保障實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展空間。

　　為進(jìn)一步促進(jìn)廣東工業(yè)用地經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，省自然資源廳將從優(yōu)化工業(yè)用地供應、促進(jìn)存量工業(yè)用地盤(pán)活利用、完善工業(yè)用地價(jià)格管理等方面入手，進(jìn)一步深化工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革。

　　同時(shí)，廣東還加快推動(dòng)存量工業(yè)用地改造升級，實(shí)施珠三角村鎮工業(yè)集聚區升級改造攻堅戰三年行動(dòng)，以“工改工”為主攻方向，有效整合規劃、土地、稅收等政策，加快村鎮級工業(yè)園區整治提升。圍繞降低“工改工”改造成本、建立規劃保障機制、支持實(shí)施連片改造等方面賦予更多政策利好，充分調動(dòng)各方積極性，分類(lèi)盤(pán)活珠三角地區存量工業(yè)用地。