10月21日，省政府在陽(yáng)江召開(kāi)省產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展工作現場(chǎng)會(huì )。據悉，今年以來(lái)省產(chǎn)業(yè)園主要經(jīng)濟指標穩步向好，預計全年省產(chǎn)業(yè)園規上工業(yè)增加值占粵東西北地區比重將達到35%，較上年提升1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　產(chǎn)業(yè)園區是支撐工業(yè)發(fā)展的重要載體，對推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、構建“一核一帶一區”區域發(fā)展格局意義重大。接下來(lái)，廣東將新布局建設一批省產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現粵東粵西粵北地區省產(chǎn)業(yè)園縣區全覆蓋；同時(shí)聚焦20個(gè)戰略性產(chǎn)業(yè)集群，組織培育建設一批特色產(chǎn)業(yè)園，擦亮區域產(chǎn)業(yè)“金字招牌”。

　　省產(chǎn)業(yè)園規上工業(yè)增加值占粵東西北地區比重將達35%

　　“當前，陽(yáng)江擁有4個(gè)省級產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園和1個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現了縣域全覆蓋，形成了以合金材料和風(fēng)電兩大產(chǎn)業(yè)為主導，五金刀剪、電力能源、食品加工、服裝鞋帽四大傳統產(chǎn)業(yè)協(xié)同共進(jìn)的發(fā)展格局?！标?yáng)江市副市長(cháng)馮松柏介紹，今年1-9月，園區規上工業(yè)增加值增長(cháng)25.7%，比全市規上工業(yè)增加值增速高11.2個(gè)百分點(diǎn)，成為推動(dòng)全市經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。

　　這只是廣東產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展的一道縮影。省工業(yè)和信息化廳一級巡視員何榮介紹，今年以來(lái)，各地各園區在全力以赴做好新冠肺炎疫情防控工作的前提下，統籌推進(jìn)園區企業(yè)復工復產(chǎn)，3月底園區規上工業(yè)企業(yè)已基本實(shí)現全面復工，6月底園區企業(yè)產(chǎn)能基本恢復，省產(chǎn)業(yè)園主要經(jīng)濟指標穩步向好，預計全年省產(chǎn)業(yè)園規上工業(yè)增加值占粵東西北地區比重將達到35%，較上年提升1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　打造特色產(chǎn)業(yè)園區 擦亮區域產(chǎn)業(yè)“金字招牌”

　　今年5月，省政府出臺《關(guān)于培育發(fā)展戰略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見(jiàn)》。9月底，省政府向社會(huì )正式發(fā)布了20個(gè)戰略性產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計劃?！?+20”戰略性產(chǎn)業(yè)集群政策文件，是作為“十四五”期間乃至更長(cháng)一段時(shí)期指導廣東戰略性產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展，建設現代產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措。

　　圍繞戰略性產(chǎn)業(yè)集群，培育打造一批特色產(chǎn)業(yè)園區，成為廣東產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展的新方向。廣東將聚焦20個(gè)戰略性產(chǎn)業(yè)集群，以省級以上各類(lèi)園區為依托，組織培育建設一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集中度較高、具備產(chǎn)業(yè)核心競爭力的特色產(chǎn)業(yè)園，擦亮區域產(chǎn)業(yè)“金字招牌”，進(jìn)一步促進(jìn)招商引資，增強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能級。

　　值得關(guān)注的是，對省級以上政府認定的經(jīng)濟（技術(shù)）開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、省產(chǎn)業(yè)園等各類(lèi)開(kāi)發(fā)區可以申請認定為特色園區，只要產(chǎn)業(yè)特色鮮明的，可適當放寬到省級以上主管部門(mén)認定的其他各類(lèi)園區。對綜合條件較好的園區加掛“特色產(chǎn)業(yè)園”牌子，鼓勵以“省市聯(lián)手，合作共建”方式推進(jìn)發(fā)展。

　　在地市層面，部分園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備一定規模，并形成了具有一定優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)，區位相近的園區形成了較大規模的產(chǎn)業(yè)集群。比如河源、梅州、汕尾及惠州東北部園區逐步形成電子信息產(chǎn)業(yè)集群；韶關(guān)、清遠、肇慶、江門(mén)、云浮、陽(yáng)江等市的園區逐步形成珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；陽(yáng)江、湛江、茂名市的園區逐步形成粵西臨港風(fēng)電裝備、合金材料和重化產(chǎn)業(yè)集群。

　　落實(shí)相關(guān)政策措施 推動(dòng)工業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展

　　園區是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要載體，是發(fā)展工業(yè)的主戰場(chǎng)。今年7月，廣東發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)工業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，從構建發(fā)展新格局、優(yōu)化發(fā)展空間、提高產(chǎn)業(yè)承載能力、推進(jìn)提質(zhì)增效、建立發(fā)展長(cháng)效機制等6方面提出了16項舉措，統籌推動(dòng)工業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展。接下來(lái)省工業(yè)和信息化廳將細化落實(shí)相關(guān)政策措施，加快推動(dòng)工業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展。

　　首先，園區“擴容”，廣東將新布局建設一批省產(chǎn)業(yè)園。在珠三角地區，各市縣要充分利用村鎮工業(yè)聚集區升級改造后騰挪整理出來(lái)的土地空間，規劃建設一批省產(chǎn)業(yè)園；在粵東粵西粵北地區，除不宜發(fā)展工業(yè)的地區外，原則上要在每個(gè)縣（區）布局建設一個(gè)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現省產(chǎn)業(yè)園縣區全覆蓋，同時(shí)大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園向現代產(chǎn)業(yè)園轉變。對新認定的省產(chǎn)業(yè)園，省工業(yè)和信息化廳將在明年的全省產(chǎn)業(yè)園現場(chǎng)會(huì )上進(jìn)行集中頒牌。

　　其次，推廣“七通一平”，廣東抓緊提升省產(chǎn)業(yè)園承載能力。所謂“七通一平”，即道路通、給水通、排水通、電力通、網(wǎng)絡(luò )通、燃氣通、公共交通通和場(chǎng)地平整等標準化建設，這是提升產(chǎn)業(yè)園區承載能力的基礎。會(huì )議要求，除新設園區外，到2022年仍未達到標準的園區原則上暫停享受省產(chǎn)業(yè)園政策，直至達到標準。

　　再者，實(shí)施產(chǎn)值倍增計劃，推進(jìn)省產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效。省工業(yè)和信息化廳將制定實(shí)施省產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值倍增計劃，按照“一核一帶一區”分類(lèi)劃設園區產(chǎn)值基準線(xiàn)，指導推動(dòng)各地建立園區“倍增培育庫”，對列入倍增計劃的園區開(kāi)展跟蹤服務(wù)和政策傾斜，力爭五年內實(shí)現產(chǎn)值翻番。

　　與此同時(shí)，廣東正在園區推行制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)，引導園區樹(shù)立“畝產(chǎn)論英雄”的理念，倒逼園區在招商引資過(guò)程中，明確約定項目投資、產(chǎn)出、節約集約用地等指標，避免引進(jìn)低效企業(yè)項目。