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廣東加快推進(jìn)民法典實(shí)施配套工作

時(shí)間 : 2020-08-25 10:01:08 來(lái)源 : 南方新聞網(wǎng)
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  近日,在省人大常委會(huì )組織召開(kāi)的民法典學(xué)習宣傳實(shí)施座談會(huì )上,省法院、省檢察院、省人大常委會(huì )法工委等相關(guān)部門(mén)負責人,以及行業(yè)協(xié)會(huì )、高校專(zhuān)家學(xué)者圍繞民法典執法司法、民事地方立法、普法宣傳等話(huà)題展開(kāi)了熱討。

  據悉,為全面實(shí)施好民法典,我省各地各部門(mén)將使出各種實(shí)招、好招,其中,已印發(fā)民法典相關(guān)地方性法規專(zhuān)項清理工作方案,221項省的法規將被清理;全省檢察機關(guān)將開(kāi)展為期3年的“公益訴訟守護美好生活”專(zhuān)項監督活動(dòng);一批與民法典配套的法律法規制度將制定出臺。

  將開(kāi)展公益訴訟專(zhuān)項監督活動(dòng)

  嚴格規范公正文明執法,提高司法公信力,是維護民法典權威的有效手段。

  據統計,2019年廣東審結的民事商事案件訴訟標的額為7500余萬(wàn)億元,全省受理各類(lèi)環(huán)境資源案件為2.9萬(wàn)件;去年以來(lái)知識產(chǎn)權案件審結16.4萬(wàn)件,占全國總數三分之一。據悉,結合實(shí)施民法典,全省法院將從全面加強財產(chǎn)權、人格權、知識產(chǎn)權、生態(tài)環(huán)境保護入手,在審判工作中更加強調平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體特別是民營(yíng)企業(yè)的財產(chǎn)權益,著(zhù)力化解群眾最急最憂(yōu)最盼的操心事、煩心事、揪心事,努力把廣州、深圳打造成為知識產(chǎn)權跨境爭端解決的“優(yōu)選地”,加大制裁各類(lèi)破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源的侵權行為力度,完善訴訟管轄制度、生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復機制。

  在加強民事檢察工作方面,全省檢察機關(guān)將加強對民事司法活動(dòng)的監督,暢通司法救濟渠道,健全對不服生效民事裁判申訴的受理、審查機制,優(yōu)先辦理在司法理念方面具有糾偏、創(chuàng )新、進(jìn)步、引領(lǐng)價(jià)值的案件。妥善辦理刑民交叉案件,堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛,特別是要防止違規采取查封、扣押、凍結等偵查措施和強制措施,著(zhù)力監督糾正涉產(chǎn)權冤錯案件,保護企業(yè)家財產(chǎn)和人身安全。此外,還將開(kāi)展為期3年的“公益訴訟守護美好生活”專(zhuān)項監督活動(dòng),探索食品藥品安全和生態(tài)環(huán)境資源保護等領(lǐng)域公益訴訟懲罰性賠償。

  民法典專(zhuān)業(yè)性較強,這就需要發(fā)揮律師行業(yè)的作用。省律師協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、廣東連越律師事務(wù)所主任劉濤表示,全省廣大律師將全面投身公共法律服務(wù),精準對接困難群眾法律需求,為我省弱勢群體提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。在服務(wù)各類(lèi)市場(chǎng)主體時(shí),要善于引導市場(chǎng)主體增強規則意識、契約意識和法治觀(guān)念,通過(guò)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)民法典貫徹實(shí)施。

  將制定一批配套的法律法規制度

  民法典頒布實(shí)施,并不意味著(zhù)一勞永逸,仍然有許多問(wèn)題需要不斷配套、補充、細化。

  “法與時(shí)轉則治?!睋?,省人大常委會(huì )法工委已印發(fā)與民法典相關(guān)地方性法規專(zhuān)項清理工作方案,并列出需要開(kāi)展清理的省的法規221項。接下來(lái),省人大常委會(huì )法工委還將扎實(shí)做好民事地方立法相關(guān)工作,及時(shí)將相關(guān)立法項目列入年度立法工作計劃和立法規劃,關(guān)注新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和人們新的生活方式對民事相關(guān)立法提出的新要求,對屬于地方立法權限的,鼓勵先行先試。

  對于相關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō),加強同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律法規制度建設,是接下來(lái)的一項重點(diǎn)工作。

  例如,省民政廳將制定出臺《廣東省社區社會(huì )組織分類(lèi)管理辦法》,厘清登記管理機關(guān)、鎮(街)和基層群眾性自治組織對社區社會(huì )組織工作的職責分工,建立起以鎮(街)為核心的管理體系;省自然資源廳將加快推進(jìn)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》《廣東省海島管理條例》等一批法律法規的修訂、立法工作;省住房城鄉建設廳將重點(diǎn)推進(jìn)《廣東省城鄉生活垃圾處理條例》修訂和《廣東省綠色建筑條例》制定,同時(shí)加快出臺我省違法建設治理地方性法規;省市場(chǎng)監管局則重點(diǎn)做好市場(chǎng)監管相關(guān)法規、規章和規范性文件的立改廢釋工作。

  推動(dòng)民法典納入國民教育體系

  民法典要實(shí)施好,就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。

  民法典普及教育,要從青少年學(xué)生抓起。為此,省司法廳接下來(lái)將推動(dòng)教育部門(mén)把民法典納入國民教育體系,完善相關(guān)的課程設置和師資培訓。同時(shí),在全省開(kāi)展“萬(wàn)場(chǎng)民法教育進(jìn)校園”活動(dòng),打造“民法教育大課堂”公開(kāi)課精品課程,制作針對不同年齡階段青少年的民法教育課件,覆蓋全省大專(zhuān)院校和中小學(xué)。

  “民法典充分彰顯了中國特色與制度自信,對全面推進(jìn)依法治國具有重大意義?!敝猩酱髮W(xué)教授、省法學(xué)會(huì )民商法研究會(huì )會(huì )長(cháng)周林彬認為,應通過(guò)廣泛開(kāi)展學(xué)習宣傳活動(dòng),引導廣大干部群眾全面認識并深入理解民法典,養成在各種民事活動(dòng)中遵守民法的意識和依靠民法解決問(wèn)題的能力。

  對于如何在基層開(kāi)展民法典宣傳普及,惠州市司法局普法與依法治理科科長(cháng)余雨植有深入的思考,她表示,作為一名基層普法工作者,今后將在運用線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳平臺相結合、傳統方式與新媒體相結合方面下功夫,整合各類(lèi)媒體平臺進(jìn)行公益普法,用好網(wǎng)絡(luò )直播等新形式,組織好戶(hù)外海報投放、進(jìn)村入戶(hù)宣傳等線(xiàn)下活動(dòng),讓每一名老百姓都感受到民法典就在身邊。

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