廣東出臺10條扶持措施,推動(dòng)境外經(jīng)貿合作區高質(zhì)量發(fā)展。5日,據省商務(wù)廳消息,《廣東省境外經(jīng)貿合作區扶持政策》(下稱(chēng)《扶持政策》)已于日前印發(fā)?!斗龀终摺诽岢?,利用粵港澳大灣區建設契機,推動(dòng)廣東制造業(yè)優(yōu)勢和港澳資金、現代服務(wù)業(yè)、國際經(jīng)貿網(wǎng)絡(luò )等優(yōu)勢相結合,聯(lián)合組織企業(yè)赴合作區考察,共同開(kāi)展合作區招商推介。同時(shí),支持粵港澳企業(yè)聯(lián)合新建和升級一批合作區,企業(yè)間開(kāi)展相互協(xié)作和資源整合,以合作區為載體推進(jìn)國際產(chǎn)能與裝備制造合作。
亮點(diǎn)1
開(kāi)展合作區金融服務(wù)試點(diǎn)工作
境外經(jīng)貿合作區(下稱(chēng)“合作區”)是廣東與“一帶一路”沿線(xiàn)國家加強合作、實(shí)現共贏(yíng)的有效載體,為廣東參與“一帶一路”建設提供了有力支撐?!斗龀终摺分赋?,制定該政策,旨在更好發(fā)揮廣東在“一帶一路”建設中的戰略樞紐、經(jīng)貿合作中心和重要引擎作用,積極穩妥推進(jìn)合作區精細化建設,加強對合作區的指導和服務(wù)工作,推動(dòng)合作區高質(zhì)量發(fā)展。
《扶持政策》從開(kāi)展合作區金融服務(wù)試點(diǎn)工作、加大企業(yè)用匯支持力度、強化合作區風(fēng)險保障、加大對建區企業(yè)資金資助力度、加大對入園企業(yè)資金資助力度、加大對合作區招商資助力度、實(shí)施項目備案和人員出入境便利化措施、粵港澳共同推進(jìn)合作區建設、鼓勵優(yōu)秀留學(xué)生與專(zhuān)業(yè)人士在合作區創(chuàng )業(yè)就業(yè)、發(fā)揮自律組織服務(wù)保障作用10個(gè)方面,提出了扶持措施。
其中,在金融服務(wù)方面,將由省商務(wù)廳、中國銀行廣東省分行、中國信保廣東分公司成立合作區金融服務(wù)試點(diǎn)工作組,加大對合作區建設的金融支持力度。建立中國銀行“廣東省分行+海外機構”的“1+1”跨境聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式,對合作區實(shí)行清單式跟進(jìn)服務(wù)。
同時(shí),對合作區建區企業(yè),以及產(chǎn)業(yè)規劃和布局清晰合理、盈利能力或發(fā)展潛力較強、風(fēng)險防范科學(xué)的入園企業(yè),給予貸款利率、服務(wù)收費優(yōu)惠和境外資產(chǎn)抵押貸款等支持,并提供融資辦理綠色通道、差異化授信、招商引資、國際市場(chǎng)開(kāi)拓、一站式信用風(fēng)險保障和搭建合作區風(fēng)險防控平臺等綜合服務(wù)措施。
為強化合作區風(fēng)險保障,中國信保廣東分公司將為建區和入園企業(yè)提供對外投資保險、中長(cháng)期出口信用保險、特險和短期出口信用保險等全產(chǎn)品、全流程信用風(fēng)險管理和融資服務(wù),為企業(yè)定制“信用風(fēng)險管理+貿易融資+項目融資”綜合服務(wù)方案。同時(shí),進(jìn)一步簡(jiǎn)化投保流程,提高承保審批效率,降低企業(yè)投保成本,對園區企業(yè)實(shí)行統一承保條件,享受相應優(yōu)惠平臺費率政策。
亮點(diǎn)2
加大對建區和入園企業(yè)資金資助力度
《扶持政策》還在多個(gè)方面加大資金資助力度。其中,在加大對建區企業(yè)資金資助力度方面,對建區企業(yè)前期委托具有相應資質(zhì)資格的專(zhuān)業(yè)機構編制項目可行性研究報告、項目風(fēng)險評估報告、環(huán)評報告、盡職調查報告等,委托具有相應資質(zhì)資格的專(zhuān)業(yè)機構提供法律、技術(shù)、商務(wù)、投融資咨詢(xún)等服務(wù)產(chǎn)生的費用最高給予50%(或上限1000萬(wàn)元)的資助。
對合作區基礎設施建設、公共服務(wù)平臺建設以及為入園企業(yè)提供生產(chǎn)技術(shù)工人培訓、組織國內及省內招商活動(dòng)等方面的費用給予資金支持,合作區啟動(dòng)建設后5年內每年根據投入費用給予最高2000萬(wàn)元的資助。
在加大對入園企業(yè)資金資助力度方面,《扶持政策》支持我省企業(yè)入駐合作區,對符合省促進(jìn)對外投資合作事項申報指南要求的入園項目,資金資助標準從原來(lái)的最高50%提高至60%(或上限800萬(wàn)元)。入園項目政策性保險保費資助比例從原來(lái)的80%提高至90%,將境外投資、園區廠(chǎng)房建設、設備采購和產(chǎn)品銷(xiāo)售納入信用保險統保平臺范疇。
對合作區的招商資助力度也將加大?!斗龀终摺诽岢?,通過(guò)舉辦各類(lèi)展覽展會(huì ),為合作區搭建交流、展示、推介、招商平臺;建立合作區及區內企業(yè)與國內企業(yè)的交流機制,積極探索務(wù)實(shí)合作模式。同時(shí),協(xié)助合作區在省內舉辦招商推介會(huì )、專(zhuān)題對接會(huì )、項目洽談會(huì )等,對符合省招商引資項目經(jīng)費申報指南要求的我省企業(yè)赴合作區考察調研的交通費用等給予資助。
亮點(diǎn)3
研究設立“一帶一路”人才培育項目
針對合作區建區企業(yè)和入園企業(yè)赴境外工作的人員,《扶持政策》也提出了多項便利化措施。其中,廣東將實(shí)施項目備案和人員出入境便利化措施。以合作區建設及入園項目作為試點(diǎn),商務(wù)與發(fā)展改革部門(mén)研究對我省對外投資企業(yè)與項目聯(lián)合開(kāi)展事中事后監管,創(chuàng )新企業(yè)“走出去”監管方式,提高對外投資備案便利化程度。外事管理部門(mén)對合作區建區企業(yè)與入園企業(yè)赴境外工作人員,以及涉及合作區工作部門(mén)和人員出訪(fǎng)開(kāi)辟“綠色通道”,在加快審批流程等方面給予支持。
值得注意的是,《扶持政策》特別提出,粵港澳共同推進(jìn)合作區建設。比如,利用粵港澳大灣區建設契機,推動(dòng)廣東制造業(yè)優(yōu)勢和港澳資金、現代服務(wù)業(yè)、國際經(jīng)貿網(wǎng)絡(luò )等優(yōu)勢相結合,聯(lián)合組織企業(yè)赴合作區考察,共同開(kāi)展合作區招商推介。廣東還將支持粵港澳企業(yè)聯(lián)合新建和升級一批合作區,企業(yè)間開(kāi)展相互協(xié)作和資源整合,以合作區為載體推進(jìn)國際產(chǎn)能與裝備制造合作。
在人才培育方面,《扶持政策》提出,鼓勵優(yōu)秀留學(xué)生與專(zhuān)業(yè)人士在合作區創(chuàng )業(yè)就業(yè)。為此,廣東將研究設立“一帶一路”人才培育項目,對東盟國家及其他小語(yǔ)種國家到廣東留學(xué)或參加國際培訓班的優(yōu)秀學(xué)生與專(zhuān)業(yè)人士提供資助,培養商務(wù)等方面的專(zhuān)業(yè)人才與對華友好人士。推薦優(yōu)秀留學(xué)畢業(yè)生或參加國際培訓班的專(zhuān)業(yè)人士到合作區和我省在境外投資的企業(yè)就業(yè)。
在合作區的建設中,廣東還將發(fā)揮自律組織服務(wù)保障作用。其中,支持省貿促會(huì )引導企業(yè)赴“一帶一路”沿線(xiàn)國家建設境外廣東工業(yè)園區,支持省貿促會(huì )牽頭在合作區建設進(jìn)出口貿易工業(yè)園區等。此外,廣東還將整合多方資源,支持國內外金融、法律、會(huì )計、稅務(wù)等中介機構為合作區建設提供服務(wù)。