“醫院牢牢抓住這次職改契機，建立起貼合各層各類(lèi)衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才特點(diǎn)、滿(mǎn)足醫院發(fā)展戰略需要的職稱(chēng)評審制度，并順利完成了首次衛生系列高級職稱(chēng)自主評審，成為我省首批試點(diǎn)醫院中第一個(gè)完成該項工作任務(wù)的單位?！睆V東省人民醫院黨委副書(shū)記、醫院職稱(chēng)評審委員會(huì )副主任何斌說(shuō)，通過(guò)開(kāi)展自主評審，人才晉升的“話(huà)語(yǔ)權”回歸用人單位，衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性得到充分調動(dòng)。

　　支持醫院、高校、科研院所等企事業(yè)單位開(kāi)展自主評審；向符合條件的地級市、縣（市、區）分別依法下放副高級、中級職稱(chēng)評審權；加強政府對職稱(chēng)評審工作監督和考核；強化職稱(chēng)評審委員會(huì )管理……隨著(zhù)職稱(chēng)評審制度改革的深入，我省“放管服”力度進(jìn)一步加大。

　　為激發(fā)用人主體活力、促進(jìn)人才干事創(chuàng )業(yè)，我省聚焦發(fā)揮用人單位職稱(chēng)評價(jià)主體作用、提升管理服務(wù)能力、構建面向全社會(huì )專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職稱(chēng)評價(jià)服務(wù)體系等方面發(fā)力。目前全省各行業(yè)部門(mén)、協(xié)會(huì )學(xué)會(huì )、用人單位等組織設立職稱(chēng)評審委員會(huì )2000多個(gè)，專(zhuān)業(yè)344個(gè)，每年參加職稱(chēng)評審的專(zhuān)家3萬(wàn)多人，職稱(chēng)申報量逐年提升。

　　加快職稱(chēng)評審權下放

　　評審標準更“接地氣”

　　正高級下放至廣州、深圳；副高級下放至地級以上市；中級下放至縣區；支持符合條件的企事業(yè)單位開(kāi)展單位主體職稱(chēng)系列自主評審……本次職稱(chēng)改革中我省分層級、分系列、分地域進(jìn)行多層次下放，讓用人單位和社會(huì )組織在人才評價(jià)中的主體作用得到有效發(fā)揮。

　　“職稱(chēng)評審權下放至各市和縣區后，評委隨機抽取，身份更隱蔽，聽(tīng)課和審材料的評委也不同，大大提升了職稱(chēng)評審的公平性?！睆V東梅縣東山中學(xué)教師陳慶中說(shuō)。

　　近年來(lái)，我省不斷加快下放職稱(chēng)評審權的步伐。2017年，我省將高校教師職稱(chēng)評審權全面下放至高校，目前已有130多所高校陸續公布職稱(chēng)制度文件并組織實(shí)施自主評審。不僅如此，中小學(xué)教師副高級及以下職稱(chēng)評審權也分別下放至各地級以上市，用人單位在人才評價(jià)中的主體作用得到有效發(fā)揮。

　　“以前評審過(guò)程中若出現問(wèn)題，需要省教育廳負責調查，不僅不方便而且耗時(shí)久，現在市里可以直接派人到學(xué)校調查，評審效率得到很大的提高?！标悜c中說(shuō)。

　　為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，我省積極向新型研發(fā)機構和行業(yè)龍頭企業(yè)下放職稱(chēng)評審權，在華大集團等企業(yè)單位開(kāi)展職稱(chēng)自主評審試點(diǎn)，促進(jìn)企事業(yè)單位人才培養和使用，并鼓勵行業(yè)中的龍頭企業(yè)參與到職稱(chēng)評審評價(jià)標準的制定當中。

　　“我們通過(guò)試點(diǎn)基因組學(xué)職稱(chēng)自主評審，主導建立了以品德、創(chuàng )新、能力、貢獻為導向的科技人才評價(jià)體系，有效實(shí)現了原有內部人才評價(jià)系統與社會(huì )人才評價(jià)標準的對接?！比A大職稱(chēng)評審辦公室主任、華大研究院執行副院長(cháng)張二春說(shuō)，自主職稱(chēng)評審從制度上保證了基因組學(xué)領(lǐng)域人才的可持續，為企業(yè)人才創(chuàng )新發(fā)展提供強大的源動(dòng)力。

　　2018年5月，華大集團獲得授權開(kāi)展自主評審工作后，基因組學(xué)快速發(fā)展，企業(yè)涌現出了一批又一批高素質(zhì)人才，也帶動(dòng)了大量技術(shù)、方法的革新。

　　我省還積極向社會(huì )組織下放職稱(chēng)評審權，推進(jìn)職稱(chēng)評審社會(huì )化。

　　加強評價(jià)使用銜接

　　推動(dòng)用人自主權落實(shí)

　　對于全面實(shí)行崗位管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責密切相關(guān)的事業(yè)單位，我省實(shí)行評聘結合的方式，推動(dòng)單位用人自主權落實(shí)，促進(jìn)與事業(yè)單位用人制度相銜接。

　　“在以往的職稱(chēng)評審中，有些人評上職稱(chēng)后需要等到有職位空出才可被聘用，導致部分教師認為評職稱(chēng)的用處不大?！标悜c中說(shuō)，職稱(chēng)評審權下放后，各校審查材料時(shí)，會(huì )注意根據現有的職位數量開(kāi)放相應的職稱(chēng)等級讓申報人進(jìn)行申報，評上聘不上的問(wèn)題基本得到了解決。

　　通過(guò)調整崗位計算辦法和崗位結構比例等措施，我省妥善解決了部分中小學(xué)校教師高職低聘（即評上職稱(chēng)后未能聘用至相應崗位）等問(wèn)題。

　　“實(shí)行職稱(chēng)評聘結合，不但大大提高了評聘工作效率，降低了人力物力成本，更重要的是解決了職稱(chēng)評價(jià)跟使用‘兩張皮’的問(wèn)題，使專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力水平高、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位勝任力強的專(zhuān)技人員能優(yōu)先評聘?！焙伪笳f(shuō)，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例內開(kāi)展職稱(chēng)評聘，以崗用人、競聘擇優(yōu)，可以使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的評價(jià)與使用緊密結合起來(lái)，促進(jìn)職稱(chēng)制度與用人制度有效銜接。

　　為充分調動(dòng)專(zhuān)技人才相對集聚的事業(yè)單位的選人用人積極性和靈活性，我省還積極探索在實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位中建立評聘分開(kāi)制度。如部分醫院在專(zhuān)技崗位不足，但專(zhuān)技人才又急需評審職稱(chēng)的情況下，探索開(kāi)展評聘分開(kāi)制度，不僅改變了部分已聘任員工停滯不前的狀態(tài)，也幫助醫院形成有效的競爭機制，促進(jìn)人才順暢有序流動(dòng)，該做法同樣得到不少醫院有關(guān)負責人和醫生的肯定。

　　通過(guò)合理、靈活的評價(jià)機制，用人單位的自主權得到保障，人才的專(zhuān)長(cháng)得到更好發(fā)揮。隨著(zhù)職稱(chēng)評審“含金量”的日益提高，省廣業(yè)集團公司適時(shí)實(shí)施了“總會(huì )計師制度”，在具備高級會(huì )計師職稱(chēng)人才中選拔了一批專(zhuān)業(yè)全面、敢于創(chuàng )新的財會(huì )人才到下屬二級企業(yè)任職總會(huì )計師。不僅解決了財會(huì )技術(shù)人才的職務(wù)晉升問(wèn)題，也進(jìn)一步拓寬人才成長(cháng)空間，充分發(fā)揮總會(huì )計師在企業(yè)價(jià)值管理、風(fēng)險管理方面的作用，更好地促進(jìn)企業(yè)的改革與發(fā)展。

　　建立評審權放后監管機制；實(shí)行自主評審單位備案管理機制；探索建立自主評審單位信用評級管理機制；針對違規評審的單位，建立收回評審權機制……通過(guò)多種手段，我省有效實(shí)現對用人單位職稱(chēng)評審進(jìn)行監督，確保職稱(chēng)評審沒(méi)有“水分”，真正做到公開(kāi)、公平、公正，營(yíng)造職稱(chēng)評價(jià)的良好氛圍。