5月23日，記者從省農業(yè)農村廳獲悉，由該廳制定的《“一村一品、一鎮一業(yè)”建設工作方案》（下稱(chēng)《方案》）對外印發(fā)，對全省“一村一品、一鎮一業(yè)”建設工作進(jìn)行詳細部署。

　　“一村一品、一鎮一業(yè)”專(zhuān)業(yè)村鎮是指，在一定區域范圍內，以村或鎮為基本單位，以市場(chǎng)為導向，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，通過(guò)大力推進(jìn)規?；?、標準化、品牌化和市場(chǎng)化建設，使一個(gè)村（或幾個(gè)村）、一個(gè)鎮擁有一個(gè)（或幾個(gè)）市場(chǎng)潛力大、區域特色明顯、附加值高的主導產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。

　　2018年11月21日，省政府召開(kāi)全省“一村一品、一鎮一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)工作會(huì )議，全面啟動(dòng)“一村一品、一鎮一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)工作。省政府決定自2019年起，連續3年整合籌措省級及以上財政資金超過(guò)30億元，支持“一村一品、一鎮一業(yè)”建設。

　　根據《方案》，我省將通過(guò)“一村一品、一鎮一業(yè)”建設，形成一批主導產(chǎn)業(yè)突出、區域特色優(yōu)勢明顯、市場(chǎng)前景較好、組織化程度較高、農民增收效果顯著(zhù)的專(zhuān)業(yè)村鎮，促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品，帶動(dòng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農民，振興一方經(jīng)濟。

　　自2019年開(kāi)始，連續3年，每年扶持1000個(gè)村發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，到2021年全省扶持3000個(gè)村發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成200個(gè)特色農業(yè)專(zhuān)業(yè)鎮，實(shí)現粵東粵西粵北地區全覆蓋。帶動(dòng)形成一批有影響力的全國“一村一品”示范村鎮，新增一批全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品目錄，我省全國“一村一品”示范村鎮、名特優(yōu)新農產(chǎn)品目錄數走在全國前列。

　　《方案》提出“一村一品、一鎮一業(yè)”專(zhuān)業(yè)村鎮建設原則有三個(gè)，即產(chǎn)業(yè)主導性強、新型經(jīng)營(yíng)主體強、帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧作用強。

　　產(chǎn)業(yè)主導性強就是說(shuō)具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，已初步形成1—2個(gè)特色主導產(chǎn)業(yè)，農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)規模占比較高，申報產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。

　　此外，“一村一品、一鎮一業(yè)”專(zhuān)業(yè)村鎮還需具有一定數量正常運作的農民專(zhuān)業(yè)合作社、農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，能承擔“一村一品、一鎮一業(yè)”建設任務(wù)。優(yōu)先支持國家級、省級農民專(zhuān)業(yè)合作社示范社及農村致富帶頭人。

　　對于具備條件的村鎮，《方案》將優(yōu)先直接支持2277個(gè)省定貧困村和扶貧開(kāi)發(fā)幫扶對象發(fā)展生產(chǎn)，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧。

　　《方案》提出，各地要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，開(kāi)展“一村一品、一鎮一業(yè)”建設，建設內容包括但不限于：做精一批特色產(chǎn)業(yè)；培育一批新型經(jīng)營(yíng)主體；推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)；打造一批知名品牌；推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合；推廣一批農業(yè)機械化和信息化技術(shù)；加快一批土地流轉。

　　在獎懲方面，《方案》也做了明確的規定，強調省農業(yè)農村廳對“一村一品、一鎮一業(yè)”項目建設進(jìn)度快、成效好的鎮（鄉）人民政府和認定為省級“一村一品、一鎮一業(yè)”專(zhuān)業(yè)村鎮、全國“一村一品”示范村鎮的村委會(huì )或鎮（鄉）人民政府，給予適當獎勵。

　　另一方面，“一村一品、一鎮一業(yè)”建設資金撥付至縣財政后，3個(gè)月內未完成項目審批和實(shí)施主體收到項目資金1年內未完成建設任務(wù)的縣級政府和實(shí)施主體，將給予通報，并對政府分管或主要負責同志進(jìn)行約談。對項目進(jìn)展慢、績(jì)效差的實(shí)施主體，將減少其他涉農資金安排。對擠占、截留、挪用項目財政補助資金的實(shí)施主體，按程序取消資格，收回項目財政補助資金，3年內不得申報同類(lèi)資金項目，并依法追究法律責任。