廣東民族地區將迎來(lái)政策“大禮包”。20日上午，省政府向省人大常委會(huì )提請審議《關(guān)于推動(dòng)我省民族地區加快發(fā)展的若干政策措施（送審稿）》（下稱(chēng)“措施”），措施共有10條，擬從基礎設施支持、產(chǎn)業(yè)扶持、美麗城鄉建設、生態(tài)保護、民生保障、財政幫扶、用地保障、人才建設、機制健全等十方面給予強有力的支持。

　　這是省政府繼去年向省人大報告粵北生態(tài)特別保護區規劃后，第二次在重大決策前向省人大常委會(huì )報告。記者瀏覽文件發(fā)現，這10條措施均切中當前我省民族地區發(fā)展相對滯后的要害，“干貨”很多，支持政策之實(shí)、力度之大、范圍之廣為近年來(lái)少見(jiàn)，預計將對我省連南、連山、乳源3個(gè)民族自治縣和7個(gè)民族鄉形成重大利好。

　　企業(yè)、科研院所、高校將共同幫扶自治縣

　　根據有關(guān)部門(mén)統計，廣東現有少數民族人口480多萬(wàn)，其中，少數民族戶(hù)籍人口81.7萬(wàn)，少數民族流動(dòng)人口超過(guò)400萬(wàn)，是全國外來(lái)少數民族人口輸入最多、增長(cháng)最快的省份。世居少數民族為瑤、壯、畬、回、滿(mǎn)等5個(gè)民族。

　　在行政設置上，我省有連南瑤族自治縣、連山壯族瑤族自治縣、乳源瑤族自治縣等3個(gè)自治縣以及7個(gè)民族鄉，其中，少數民族人口共24.03萬(wàn)。此外，全省還有389個(gè)少數民族聚居村。

　　據省民族宗教委負責人介紹，此次制定的政策措施充分考慮我省民族地區發(fā)展現狀，緊扣全省區域發(fā)展新格局和粵北生態(tài)發(fā)展功能定位基礎，立足解決補短板、增動(dòng)力的問(wèn)題。

　　其中，省市層面支持民族地區發(fā)展的領(lǐng)導統籌力量將進(jìn)一步加強。按照措施規定，2019—2022年，每個(gè)自治縣擬由1名省領(lǐng)導掛點(diǎn)聯(lián)系。民族地區所在的地級市需制訂具體的實(shí)施方案，每半年至少研究一次民族地區發(fā)展工作。

　　在人才隊伍建設上，2019—2022年，我省將組織省直部門(mén)和有幫扶任務(wù)的珠三角地區處級干部到民族地區掛職，每批掛職時(shí)間為3年。并優(yōu)先將民族地區納入科技特派員“萬(wàn)人進(jìn)萬(wàn)村”工程，2020年年底前實(shí)現全覆蓋。

　　幫扶機制也將更加健全，我省將建立“3+1”對口支援機制，由一家省屬大型企業(yè)、一家科研院所、一間省高等院校3個(gè)單位共同對口幫扶1個(gè)自治縣。

　　優(yōu)先支持民族地區景區參評4A級以上景區

　　加強民族地區基礎設施建設、加快補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板也成為了這項政策措施的特色之一。

　　措施明確提出優(yōu)先支持民族地區加強國省道升級改造，到2022年年底，普通國道均達到二級以上公路標準。對國道達不到二級的瓶頸路段升級和路面改造項目，在現有交通專(zhuān)項資金中，省全額負擔建安工程費。

　　在強化供水和農業(yè)基礎設施建設方面，措施提出，力爭民族地區2020年年底前完成20戶(hù)以上自然村集中供水，基本實(shí)現戶(hù)戶(hù)通自來(lái)水，提前全省5年完成。同時(shí)在2022年年底前，支持3個(gè)自治縣各建設一個(gè)畜禽養殖廢棄物資源化利用中心。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，措施重點(diǎn)在農業(yè)和旅游業(yè)予以政策支持。對于3個(gè)自治縣，計劃各打造3條鄉村旅游精品線(xiàn)路、10個(gè)休閑農業(yè)與鄉村旅游示范鎮（點(diǎn)），安排3家大型旅游國企分別對口幫扶發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，并在明年年底前至少各縣建設一個(gè)省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　此外，措施指出，將優(yōu)先支持民族地區景區參評4A級以上景區。到2022年，扶持民族地區打造30個(gè)鄉村粵菜美食旅游點(diǎn)。

　　改善和保障民生，根據措施意見(jiàn)，我省將把3個(gè)自治縣納入全省“醫聯(lián)體”建設試點(diǎn)縣，指定省級三級醫院采取直管、托管或其他形式重點(diǎn)幫扶3個(gè)自治縣縣級醫院。

　　9項基本公共服務(wù)由省財政統籌

　　對于民族地區的資金幫扶力度將有顯著(zhù)提升。從今年起至2022年，省財政每年安排的促進(jìn)少數民族地區發(fā)展補助資金調整為一般性轉移支付，由4400萬(wàn)元/年增加至2億元/年。在廣東扶貧濟困日活動(dòng)中，設立定向支持民族地區的捐贈資金類(lèi)別，籌集的資金全部用于民族地區扶貧濟困事業(yè)。

　　今后，民族地區項目建設的配套資金壓力也將繼續減小。措施提出，對3個(gè)自治縣養老、醫保、教育、衛生、計劃生育等9項基本公共服務(wù)共同財政事權項目，由省財政統籌中央和省級資金承擔100%支出責任。對國家和省統一部署在3個(gè)自治縣的國家干線(xiàn)鐵路、高速公路、機場(chǎng)、港口碼頭、水利、生態(tài)環(huán)境保護等項目資本金，免除當地出資責任。

　　由于民族地區多處于我省的生態(tài)發(fā)展區，措施提出實(shí)施生態(tài)公益林分區域差異化補償機制，將民族地區列入特殊區域，執行最高補償標準。