7月5日，全國市級新稅務(wù)機構統一掛牌成立，國稅地稅征管體制改革邁入新的階段。隨著(zhù)改革的縱深推進(jìn)，“一廳通辦”“一鍵咨詢(xún)”“一網(wǎng)辦理”等稅收管理服務(wù)的整合效應逐漸釋放。對此，不少來(lái)自粵港澳三地的財稅專(zhuān)家表示，從國家治理、營(yíng)商環(huán)境、稅收遵從、全球化發(fā)展等方面看，國地稅合并將提升國家治理現代化水平，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，并實(shí)現更精準地打擊稅收違法犯罪。

　　談改革意義??提升國家治理現代化水平

　　“稅務(wù)機構改革后，中國財稅體制改革步伐將全面加速，實(shí)體稅種立法、中央和地方財政事權和支出責任劃分、轉移支付制度改革等重大改革項目都將進(jìn)入攻堅期，屆時(shí)，現代化國家治理體系的根基將進(jìn)一步夯實(shí)?！睆V東財經(jīng)大學(xué)校長(cháng)于海峰表示，隨著(zhù)國稅地稅征管系統和業(yè)務(wù)數據實(shí)現集中統一、“營(yíng)改增”改革全面實(shí)施，特別是2015年以來(lái)，國稅地稅合作的推進(jìn)升級，國稅地稅機構合并已具備良好條件。

　　處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，是助推國家治理現代化的重要一環(huán)。于海峰說(shuō)：“通過(guò)國稅地稅機構合并，規范稅收管理裁量權，有利于維護全國統一稅制的公平性，讓市場(chǎng)在資源配置中起到?jīng)Q定性作用，推動(dòng)國家、政府治理模式和治理能力更好地適應經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求?！?/span>

　　中山大學(xué)法學(xué)院楊小強教授認為，從資產(chǎn)評估學(xué)看，國稅地稅機構合并，有機會(huì )實(shí)現人力資源、信息資源與知識資源的最佳組合，將產(chǎn)生協(xié)同價(jià)值與可持續經(jīng)營(yíng)價(jià)值，提升國家稅收整體治理能力。因為歷史征管稅種差異，國稅部門(mén)對制造業(yè)、國際貿易更專(zhuān)注；地稅部門(mén)對建筑業(yè)、房地產(chǎn)、金融、服務(wù)業(yè)更熟悉，如今機構合并則能夠實(shí)現無(wú)縫對接，既能提升稅務(wù)機關(guān)的納稅服務(wù)能力，也將強化稅收的法律之力。

　　談減負增效??助推稅收營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化

　　對廣東510萬(wàn)戶(hù)企業(yè)納稅人、4200萬(wàn)自然人納稅人和2142萬(wàn)繳費人來(lái)說(shuō)，此次稅務(wù)機構改革會(huì )帶來(lái)怎樣的新變化、新服務(wù)是受到高度關(guān)注的熱門(mén)話(huà)題。

　　對此，澳門(mén)稅務(wù)學(xué)會(huì )理事長(cháng)黃慧斌表示，從宏觀(guān)層面看，國地稅合并彰顯了我國政府自我改革、自我加壓的決心，有利于整個(gè)稅收營(yíng)商環(huán)境的持續優(yōu)化，有利于經(jīng)濟持續健康發(fā)展，也讓港澳企業(yè)對加入粵港澳大灣區建設、共享內地發(fā)展紅利有了更多信心。

　　從微觀(guān)層面看，在V-TAX遠程可視自助辦稅、稅銀合作等新理念上，稅務(wù)機構改革進(jìn)一步提升了服務(wù)水平、辦理效率，為內地及澳門(mén)納稅人提供全方位、更貼心便利的辦稅服務(wù)，能明顯降低辦稅制度性成本。

　　“國地稅合并所帶來(lái)的影響及便利是全方位的?！逼杖A永道中國稅務(wù)團隊有關(guān)專(zhuān)家指出，國稅、地稅合并后，一站式征管將進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦稅流程、節省辦稅時(shí)間。納稅人需要分別前往國稅地稅辦理并重復遞交稅務(wù)資料的情形將不復存在，包括辦理注銷(xiāo)登記在內的諸多涉稅事項將只跑一次即可。同時(shí)，國稅、地稅合并還有利于形成統一的政策口徑和執法尺度，增強涉稅事項的確定性，還可避免此前由于國稅、地稅責任劃分而導致的“多頭檢查”“重復入戶(hù)”的現象。

　　據介紹，稅務(wù)機構改革在省級層面推開(kāi)以來(lái)，廣東省稅務(wù)部門(mén)在降低辦稅成本、減負增效、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境方面推出了一系列舉措，基本實(shí)現涉稅業(yè)務(wù)“一廳通辦”，1134項涉稅費業(yè)務(wù)通過(guò)廣東省電子稅務(wù)局“一網(wǎng)通辦”，上線(xiàn)預約辦稅、增值稅和發(fā)票業(yè)務(wù)、個(gè)稅、社保、房地產(chǎn)智能辦稅等55項常用微信辦稅功能，12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)“一鍵查詢(xún)”功能上線(xiàn)首月，人工需求量便高達27.3萬(wàn)件。

　　談?wù)鞴軋谭?span style="padding: 0px; margin: 0px; list-style-type: none; text-indent: 16px; color: #1B1B1B; font-weight: 400; font-family: 微軟雅黑, "Microsoft YaHei";">??打擊稅收違法犯罪更趨精準

　　業(yè)內專(zhuān)家一致認為，國稅地稅機構合并后，稅收數據、征管力量將實(shí)現“全國一盤(pán)棋”，所有納稅信息將統一合并存儲，全稅種納稅信息都可運用大數據對比分析，進(jìn)一步加強了稅務(wù)部門(mén)對企業(yè)納稅情況的動(dòng)態(tài)管理，打擊稅收違法犯罪行為也將更加精準、有力。

　　對外經(jīng)濟貿易大學(xué)碩士研究生導師、北京大學(xué)高級研究員施隆光說(shuō)：“今后，稅務(wù)稽查都是全稅種的，打擊稅收違法犯罪行為將更加精準，不僅有利于監督企業(yè)履行納稅人義務(wù)，防范不良企業(yè)重大偷稅、漏稅行為，也為國家財政收入樹(shù)立了一道嚴實(shí)的‘防火墻’?！彼J為，國地稅機構合并不僅加強了征稅工作的監管，對企業(yè)提升管理水平、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展也有一定積極作用，能夠督促企業(yè)練好涉稅管理的“內功”。

　　有關(guān)專(zhuān)家建議，國稅地稅合并后，納稅人信息將更透明，稅收監管將更全面，對納稅人的稅務(wù)風(fēng)險管理提出更高的要求，建議廣大納稅人要盡快適應國稅地稅機構、人員和系統的整合，提高納稅遵從度、納稅合規性和稅收風(fēng)險管理意識。

　　談未來(lái)發(fā)展??應重視國際化稅收人才培養

　　特許公認會(huì )計師公會(huì )（ACCA）全球稅務(wù)論壇首位中國稅務(wù)成員、香港稅務(wù)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)黃信安認為，隨著(zhù)“一帶一路”建設的推進(jìn)、BEPS的出臺，以及國際經(jīng)貿摩擦的日益增多，國內與國際稅收環(huán)境急速發(fā)展為稅收管理和服務(wù)帶來(lái)了新的挑戰。吸引稅務(wù)生力軍、留住資深稅務(wù)人才、發(fā)展稅務(wù)精英也是國稅地稅征管體制改革中的重要工作。

　　他建議，要加快培養更多通識稅務(wù)的“家庭醫生”，能作為“項目經(jīng)理”，就交易涉及的所有稅種做出整體考慮與分析，一站式地為“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”的企業(yè)以及人員提供優(yōu)質(zhì)稅收服務(wù)，助力加快我國稅收國際化進(jìn)程。